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美中經貿關系遭遇“倒春寒”
盡管存在各種利益沖突與摩擦點,但2010年美中雙邊經貿格局並不會發生重大變化。
【本報綜合報道】農曆新年尚未到來,美中關系就遭遇“倒春寒”。一個多月以來,美方的一些言論和行動帶來更多“中國不高興”的理由,並且在一定程度上影響了美中經貿關系的正常發展。外交口水戰對雙方來說不是什麼新鮮事,貿易爭端也是兩國關系的特征之一,但是雙方只有繼續進行建設性接觸與合作,才有機會實現真正的雙贏。
貿易不平衡問題積重難返
美國總統奧巴馬3日表示,要采取“更強硬”的態度來迫使中國遵守國際貿易規則,他在民主黨參議員的一次年會上說,政府將盡最大努力打開中國及其他貿易夥伴的市場。“我們現在要做的就是采取更強硬的態度,促進現行規則的實施,並不斷對中國和其他國家施壓,以互惠方式打開他們的市場”。
奧巴馬表示,只要中國和其他國家遵守現行貿易規則並開放市場,美國的產品在國際上就會具有競爭力。“我們有世界上最好的工人,最具創新性的產品,只要能在公平的條件下競爭,誰都比不過我們。”
賓夕法尼亞州參議員阿倫·斯佩克特最近提議廢除與中國的一項貿易條約,“從2001年到2007年,由於與中國的貿易不平衡,我們已喪失了230萬個工作崗位”。但奧巴馬表示不贊同這個提議,並說切斷與中國的貿易關系將是個“錯誤”。“我們的未來是與我們向全世界銷售產品的能力緊密相聯的,而中國將是我們最大的市場之一。對我們來說,把自己關在那個市場之外將是個錯誤”,他說。
中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮指出,奧巴馬剛上臺時就曾公開談到,美國的GDP現在有一半是金融業創造的,這是不正常的,他將致力於讓美國學習亞洲的模式,擴大制造品的出口。而日前奧巴馬在國情咨文中又明確提到,五年之內使美國出口翻一番,但是要實現這一目標並不容易。
美中之間貿易摩擦不斷升級
據法新社報道,世界貿易組織(WTO)總幹事帕斯卡爾•拉米表示,隨著世界最大的進口國美國和出口國中國購買和出售更多各自的產品,美國同中國之間的貿易摩擦將在汽車等“所有領域”展開。世貿組織正在努力確保中美不會爆發“全面貿易戰”,因為這會對全球經濟造成毀滅性打擊。
自從美國在去年9月決定對中國輪胎出口商征收懲罰性關稅後,美中之間的貿易摩擦持續加劇。美國商務部2月5日宣布,對從中國大陸進口的禮品包裝盒和其他類型的包裝絲帶征收高達231.4%的臨時性反傾銷關稅。據路透社報道,臺灣出口到美國的類似物資也遭到臨時性關稅懲罰,但最高稅率僅為4.54%。事實上,銷美的這些產品,臺灣比中國還要多。
而在美方宣布這項措施的同一天,中國商務部剛剛宣布對美國白羽肉雞產品實施臨時反傾銷措施。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員宋鴻表示,美國既然提出擴大出口的目標,那麼就應該更多地關注國際貿易環境,在多邊貿易談判中發揮積極作用,主動限制貿易保護措施。
人民幣匯率問題再成爭論焦點
隨著中國經濟率先複蘇,國際社會要求人民幣升值的呼聲蟄伏一年後再度高漲。在本周末召開的七國集團(G7)財長和央行總裁會議上,人民幣匯率問題料將成為討論的熱點之一。
美國共和黨參議員查爾斯·格拉斯利近日敦促奧巴馬在人民幣升值方面對中國施加更大的壓力,甚至正式認定中國為貨幣操縱國,以引起北京的注意。奧巴馬上臺以來,已兩次拒絕正式認定中國為貨幣操縱國,但他將在4月就這個問題第三次做出決定。
中國外交部發言人馬朝旭就此表示,錯誤的指責和施壓不利於解決問題。他認為人民幣匯率目前是合理水平,但並否認人民市匯率是中美貿易巨大順差的主要原因。
中國國際經濟關系學會常務理事譚雅玲認為,中國經濟實力和影響力的上升影響了美國的國際地位。匯率作為打壓國家競爭力的重要手段,奧巴馬政府自然不會放棄,尤其是在面臨支持率下滑,中期選取臨近之時。
中國商務部國際貿易經濟合作研究院研究員李健稱,中國政府不會迫於美國的壓力而改變現有匯率政策。
建設性接觸與合作才能“雙贏”
英國《經濟學家》雜志最新一期表題為《面對中國》(Facing up to China)的封面文章說,布什在8年總統任內的政績乏善可陳,中美關係是他少數處理得不錯的事情之一。奧巴馬接任後,對於處理好中美關係,雖然最初顯得充滿熱誠,之後卻連番出事,讓局面急轉直下,當前應該特別留神,以免導致難以收拾的後果。
而斯坦福大學名譽教授邁克爾·斯賓塞(2001年諾貝爾經濟學獎得主)日前撰文指出,美國應集中精力解決國內問題,特別是要恢複經濟增長以實現全球協調。根據奧巴馬政府振興美國經濟的思路,美國要大力拓展國際市場,而中國無疑是未來50年中最具拓展空間的海外市場。
中國方面的一些專家表示,美中經貿關系已進入非常成熟的階段,再用好與壞來形容就顯得太膚淺。他們認為,盡管存在各種利益沖突與摩擦點,但2010年雙邊經貿格局並不會發生重大變化。
中國在全球化時代的崛起,就是與全球利益和目標不斷融合的過程,就是與美國等貿易夥伴不斷相互適應、調整的複雜互動過程。而美中經貿領域的良性互動不僅有利於兩國,更是對世界和平發展的貢獻。正如華盛頓智庫布魯金斯學會中國問題專家李侃如坦言:“如果我們能找出駕馭差異的方法,並在可以合作的領域進行合作,雙方就會共贏。如果不這樣做的話,那只是雙輸。”
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