美國總統貝拉克.奧巴馬決定不參加定於5月在西班牙首都馬德裏舉行的美歐年度首腦峰會。歐洲聯盟官員大失所望，備感受冷落。

　　部分政治分析師解讀，美國經濟複蘇緩慢、民主黨政府支持率下滑等 “內憂”未平，令奧巴馬選擇“攘外必先安內”策略，外交活動退居其次。

　　沒有與會計劃

　　歐盟官員2日說，他們1日才從新聞報道中獲知奧巴馬將不出席美歐首腦峰會。

　　這一消息給即將前往美國訪問的歐盟輪值主席、西班牙首相何塞.路易斯.羅德裏格斯.薩帕特羅當頭潑冷水。尷尬氣惱之餘，薩帕特羅1日晚與歐盟官員商討對策。

　　按照歐盟官員說法，美國負責政治事務的副國務卿威廉.伯恩斯和負責歐洲事務的助理國務卿菲利普.戈登2周前在馬德裏出席美歐首腦峰會籌備會議，當時沒有跡象顯示奧巴馬將缺席峰會。

　　白宮解釋，美方從未承諾或安排總統參加美歐峰會，更談不上“取消行程”一說。按照戈登說法，奧巴馬今年出訪日程表上從未出現這項活動。

　　歐盟受到冷落

　　美國官員說，奧巴馬去年在捷克首都布拉格參加美歐首腦會晤時就顯興趣不足。

　　同年11月在美國首都華盛頓舉行的一場美歐領導人會議上，奧巴馬甚至讓副總統約瑟夫.拜登代替自己出席午餐會。

　　一些歐盟官員抱怨受到美國冷落，這次缺席年度峰會便是佐證。

　　政治分析師尼科萊.巴哈蘭說，“歐盟受到冷落的情況很少見”。他認為，美國同歐盟關系向來不錯，但奧巴馬精力有限，“取悅”歐洲不是美國政府眼下關注重點。

　　總部位於英國首都倫敦的歐洲改革中心負責人查爾斯.格蘭特提醒，奧巴馬此舉應引起歐盟警惕：沒有人會“取悅”他們。

　　格蘭特認為，奧巴馬視歐洲為重要盟友，但不會感情用事，“他會用冷靜、分析的眼光看待盟友和夥伴國，一旦歐盟無法幫助美國解決全球安全等問題，他就不願在歐盟身上浪費時間”。

　　一些美國官員告訴記者，導致奧巴馬不願參加峰會的另一個原因是：如果他出席峰會，誰將代表歐盟和他“對話”沒有明確答案。

　　國內壓力過大

　　奧巴馬上任第一年便頻頻出訪，去年10次外事出行，共訪問21個國家，其中6度出訪歐洲。

　　政治分析師認為，奧巴馬計劃今年減少出訪次數、將注意力集中在國內，這也是他決定不出席峰會的一個原因。分析師認為，受經濟複蘇緩慢、就業疲軟拖累，民主黨政府支持率下滑。此外，馬薩諸塞州聯邦參議員補選中，民主黨失利，眼見11月國會中期選舉臨近，奧巴馬面臨不小壓力。

　　奧巴馬1月27日發表國情咨文，以經濟和民生議題為主題，表明奧巴馬今年將把重點放在國內，外交活動退居其次。

　　一名不願公開姓名的歐盟官員分析，馬薩諸塞州聯邦參議員補選失利後，奧巴馬備感壓力，如果再頻頻出訪歐洲可能引發非議。