【本報綜合報道】近幾周以來,希臘債信危機不斷升級,在希臘國內已引發了大罷工等社會動蕩,而在歐元區正引起一場金融動蕩,歐元匯率暴跌,希臘國債利率急升。歐盟各國領袖11日發表簡短聲明,表示如有必要捍衛毆元區的金融穩定,歐元區會員國將採取堅決果斷且一致的行動,支持希臘度過債信危機,務必阻止歐元成立11年來最嚴重的風暴發生。但是這份含糊的聲明並未提出其他具體措施。
為解決巨額財政赤字和債務問題,希臘總理帕潘德里歐近日宣佈了一系列財政緊縮措施,包括削減公務員薪金、增加燃油稅、將退休年齡由六十一歲提高至六十三歲等等。政府的緊縮經濟政策引起全國大罷工。2月10日,數以千計的希臘公務員舉行大罷工,罷工導致稅務局、公辦醫院、學校以及各地政府部門不能正常運營,只能維持緊急服務,希臘全國的機場秩序陷入混亂,幾乎所有航班都被延遲或取消,全國鐵路交通陷入癱瘓。
希臘債務危機引發的動蕩令金融市場憂心忡忡,一度市場曾寄予厚望的在2月11日舉行的歐盟特別首腦會議會對希臘危機拿出可行性方案,但會議在救助希臘問題上並無進展,歐盟承諾支援希臘,然而卻未提供具體的操作建議。
何以如此?歐洲中央銀行行長特裏謝的態度也許道出了其中的玄機。早在1月14日新年第一次利率決策會議後,特裏謝就對媒體表示,“沒有哪個國家能夠期望得到特殊對待”。
這是因爲特裏謝判斷希臘債務問題乃至歐元區債務問題,並沒有嚴重到要出手救助的程度。在上周舉行的新聞發佈會上,特裏謝明確表示歐元區的財務狀況要遠好於美國、日本等國。他說:“歐元區所有16個國家2010年的財政赤字將占國內生產總值(GDP)的6%,而美國的這個比例將是稍高於10%,日本同樣是高於10%。相比而言,歐元區的赤字比例仍低於美國和日本4個百分點。”
歐央行行長特裏謝在12日的一聲明中稱,歐央行將與歐盟委員會一起監控希臘在削減其巨額債務負擔上的進展,同時稱讚了希臘政府採取“任何必須行動” 使其財政機構恢復秩序的承諾。特裏謝認為信心比資金更重要,他多次重申對希臘應對危機的能力有信心。
儘管在沉重債務負擔下掙扎,希臘的預算赤字仍膨脹至約占其國內生產總值13%的水準,這是歐元區成員國允許水準的4倍多,這也引燃希臘可能在其債務上違約的擔憂。市場憂慮已經影響了其他諸如西班牙和葡萄牙等高赤字水準的歐元區國家,也導致市場拋售歐元。
在歐元區之外,英國今年的財政赤字預計也將占到國內生產總值的12.6%,與希臘當前的水準相當。但標準普爾仍然對美國、英國的主權信用保持AAA的最高評級,日本也為AA級,而希臘卻只得到BBB+級。因此,當前的困境更多的是市場信心問題,而非真正的債務問題。
市場市場分析人士認爲,要尋求解決希臘問題的具體措施,市場應關注16日舉行的歐盟經濟與財政部長理事會(Ecofin)。據悉該會將討論歐盟執委會援助希臘的提案和希臘自己宣佈的額外措施,目前外界對此還充滿疑惑:是直接貸款給希臘,還是購買希臘國債;或者配合希臘政府的財政改革方案,直接撥款填補預算缺口;西班牙和葡萄牙危機又怎麼解決。這些疑問都使歐洲經濟前景充滿不確定性,但可以確定的是希臘問題引發的歐元區動蕩將在今後的一段時期內令歐元承壓。
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