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中國房地產業應去暴利化
在去年商品房銷售價量齊升出現“井噴”背後,開發商又賺了個“盆滿缽滿”,這種的暴利現象引起近日參加兩會的代表委員的廣泛質疑。
【本報綜合報道】中國的房價問題已經成為國際輿論和中國民眾關注的焦點,房價問題也已成為今年中國兩會的熱點,在今年的中國兩會“新聞大戰”中幾乎每一個委員都被問到同一個話題:“您怎麼看待高房價問題?”中國政府出臺了大量的調控措施以保證房價在合理的價位運行。然而,調查顯示,仍有很多人對政府頻出重拳,房價仍“高燒不退”心存擔憂,更令人憂心的房地產業存在的暴利現象。
2009年中國地產商賺了1萬多億元
溫家寶總理在2009年的政府工作報告中談及房地產時說道“促進房地產市場穩定健康發展”,“穩定”成為第一要義。而也就是這一年,房地產市場迎來了最輝煌也是最瘋狂的一年。
2009年,在國家相繼出臺的優惠政策扶持下,房地產行業從年初的“試探性抄底”,到年中的“放量大漲”,再到年底的"恐慌性搶購",短短一年,中國樓市迅速由低迷轉變為亢奮,全國房價在經曆了連續半年下降後,從09年6月份開始上漲,在最後一個月達到最高峰。
據統計顯示,去年12月份,全國70個大中城市房屋銷售價格較上一年同期上漲7.8%,漲幅創下17個月以來新高。其中北京市住宅價格漲幅達到驚人的 地步,據北京市統計局發布的數據顯示,2008年,北京四環路以內的期房均價為1.5萬餘元,而一年之後的2009年第四季度,均價上漲到近2.6萬元。
據國家統計局統計報告顯示,2009年中國房地產市場的商品住宅銷售額36769億元,比去年增長了80%;銷售的商品住房面積為8億平方米。對此,全國人大代表、重慶市政協副主席陳萬志估算了開發商的成本賬,2009年全國城鎮商品住房的平均成本,每平方米約 2500元。由此可以大概算出,2009年中國的房地產商賺取的利潤高達1萬多億元。”陳萬志說,以號稱低利潤的開發商萬科為例,去年在重慶賣房子,平均每平方米淨賺1082元,而重慶去年商品房均價約4000元,利潤率也達到25%以上。
黑新雯代表說,如果只有靠在市場購買商品房一條路解決,必然出現開發商一年獲取上萬億元的暴利。開發商只要挨過政府調控期,一旦調控放松,必然出現帶有報複性質的漲價。
“國際上房地產業的利潤率一般在5%上下,中國工業品制造行業的平均利潤率也在這個範圍,而中國房地產行業的利潤率在30%以上,完全是暴利行業。”劉明華委員說。
陳萬志說,從世界各國房地產發展的經驗和教訓看,凡是重視房地產的民生性質,並將房地產市場作為消費市場的,國家經濟周期波動就較小,如德國、法國等;凡是輕視房地產的民生性質,並將房地產市場作為投資或資本市場的,國家經濟周期波動就比較大,如美國、日本等。“中國房地產業應去暴利化,盡快回歸民生性。” 陳萬志說。
房地產貸款占比已超過國際警戒線
全國政協委員、建設銀行信用卡中心總經理趙宇梓表示,主要地區房地產貸款在貸款總額中的占比已經超過國際警戒線。“大概超過25%。”趙宇梓說,從國際上看,警戒線是20%,30%則意味著情況非常嚴重。“過度投放導致泡沫形成。”他建議對房地產貸款在信貸中的比例結構應有約束和監管,如實施有區別的印花稅等。
趙宇梓認為,要對房地產貸款實施區別政策,以防止房地產泡沫化,如在信貸政策上,趙宇梓認為對投資、投機和居住應該有認定標准,“買了三套及以上的房子,我認為就是投資”,對於不同需求,應有不同信貸標准。他還建議建立個人住房信息系統。
全國政協社科界委員、上海市人民政府參事張泓銘在提案中表示,2007年和2009年,全國房地產市場大熱,“地王”現象頻現。在諸多“地王”中,其主角竟然是中央企業或是其子孫企業。據報刊稱,在2009年全國的90多塊“地王”中,央企系占了六成多。張泓銘認為,央企不僅不應該搗鼓“地王”,而且也不應該在房地產市場中再攪和,也就是說可以退出房地產市場了。
專家會診:已患“癌症”的中國樓市
SOHO中國董事長潘石屹在評論當前樓市時稱,社會資金向樓市集中,樓市已經遭遇類似“癌症”的局面,對社會經濟造成嚴重的失衡和壓力,要用市場化手段調控樓市,促進實體經濟康複。
潘石屹從2008年開始堅稱樓市出現泡沫,但其預言的“百日劇變”最終因政府應對金融風暴所采取的救市措施而落空,此後房價一路飆升,如今行情在潘石屹看來接近“最後的瘋狂”。
潘石屹認為,地產泡沫化是中國經濟的衍生問題,如果目前的實體經濟無法康複,單純針對地產的調控手段也很難奏效。他表示,對於當前樓市的問題,“不能頭痛醫頭,腳痛醫腳”。房價問題,房地產問題反映的是中國社會和經濟的問題:貧富懸殊加大,實體經濟苦苦掙紮,大學生就業困難,壟斷企業和行業的存在,虛擬經濟的泡沫化等等,這些問題不解決,單純調控房地產很難奏效。
希望政府能對房地產市場做出調整,但不要用力過猛,要走中庸之道,還應把房地產放在中國和世界經濟的大格局中通盤考慮。
全國人大代表、中國人民大學教授郭國慶日前在接受媒體采訪時表示,他在即將提交的一份《關於抑制房價快速上漲的建議》中指出,地皮價格高、投機者哄抬房價、大量空置房、過高心理需求刺激以及不均勻的公共設施建設等是助推國內房價屢創新高的主要因素。對此,郭國慶表示,為抑制房價無限膨脹,地方政府須在 平抑房價中唱主角。除此之外,他還提出了將土地出讓金上交中央財政管理、有步驟地調整住房貸款政策、以家庭為單位征收私人房產稅、對哄抬房價者予以刑法處 罰、引導好樓市解脫資金的流向以及提前預防房價下跌對金融業的沖擊等抑制房價虛高的八項措施。
對於開征物業稅能否抑制高房價的討論,全國政協委員、清華大學經管學院金融系主任李稻葵認為,“今年物業稅會在部分城市試點,但開征物業稅並不能解決 高房價這一根本性問題。房地產'怪相'並非政策扭曲造成的,最根本還是制度問題,要改變地方政府過分依賴房地產業的做法。物業稅只針對長期持有住房的投資 者才有效果,但這部分群體並不在乎增加這一部分稅款,所以失去打擊投機行為的意義。”
李稻葵認為,中國解決高房價問題需要另辟蹊徑,主動找到一種有效的融資渠道代替房地產業對地方政府稅收的影響。他說,“可以利用保障性住房作抵押來發 債,鼓勵地方政府不要從賣地的交易中收稅,以地方政府自己開發的房地產作抵押來發房地產債,然後把這些住房出租給那些想住房但又買不起房的家庭。”
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