相比較以往四屆的演講，奧巴馬對經濟複蘇的信心顯得底氣十足。可以說大打“經濟牌”是奧巴馬2014年度國情咨文的核心。在國情咨文中，奧氏一開場他就強調美國經濟正在逐漸好轉。他明確表示，中國不再是全球最佳投資國，而美國是。

　　奧巴馬極力突出自己在增加就業、減少赤字、擴大出口、吸引投資、重振制造業、改進教育、推廣新能源、結束海外戰爭等方面的政績，極力將積極、樂觀、自信的情緒回注到美國社會肌體中去，宣稱2014年為“行動之年”、“突破之年”，宣告美國是“世界上最做好應對21世紀挑戰准備的國家”，重振“美國夢”的決心十分堅定。

　　不可否認，奧巴馬自2009年1月20日上臺後的一系列政策在一定程度上扭轉了2008年金融危機以來美國經濟下滑的頹勢。奧巴馬政府通過實行金融法案改革、敦促國會通過扶助小企業法案及新的減稅政策等很多刺激經濟的政策。美國制造業的工作機會在2013年出現了自1990年代以來首次增長，失業率也降至5年來的最低點，房地產市場在逐漸恢複，政府債務減少了近50%。對美國經濟複蘇的成績可謂有目共睹。

　　然而，對於奧氏執政下的美國經濟的複蘇，美國民間也有不同看法。例如，諾貝爾經濟獎得主施蒂格利茨日前撰文指出，目前所創造的就業崗位中有很大一部分是低薪職位，以至於中等收入(在收入分配中處於中等)繼續下跌。對大部分美國人來說，根本不存在複蘇，95%的利益都流入了最頂端1%手中。奧氏在改善中產階級境遇，縮小美國貧富差距方面仍需要有很大努力。美國經濟的真正複蘇仍面臨著許多困難和挑戰。

　　奧巴馬在今年的國情咨文中描繪了美國經濟的美好前景。奧巴馬稱，今年可能成為美國的突破年。經過5年的苦幹，美國比任何其它國家都更好地適應21世紀的發展。他表示，將支持更多的赤字縮減措施，繼續促進經濟回暖。

　　在對美國經濟保持樂觀的同時，奧巴馬呼籲提高最低時薪，並推行平等政策，實行同工同酬。實際上，就在奧巴馬發表國情咨文數小時之前，白宮宣布，他將采取單邊行動提高美國政府合同商雇員的聯邦最低薪資水平，這是在為施壓國會為所有符合條件的員工采取同樣措施鋪路。 

　　不難看出，奧巴馬高調突出“突破”和“行動”還參雜了顯而易見的個人因素。那就是希望以打“經濟牌”來突破去年以來的執政困境。2013年是奧巴馬總統任期內表現最糟糕的一年。一項最新民調顯示，在過去的一年，奧巴馬的支持率已經下降到了50%以下。有45%的美國人支持奧巴馬，53%的人不支持。這比2012年更加糟糕。2013年被美國公眾認為“虛度的一年”，奧巴馬內外政策所展示的撤退比進取多、徘徊比決斷多，奧巴馬行動計劃中但凡需要國會支持的項目一事無成。在全民健保計劃受到反對黨的強烈抵制後，其執政期間更是遭遇赤字、預算和政府關門危機，還受到醫保改革法案實施不順、情報機構監聽醜聞爆發的困擾，2013年對於奧氏可謂命運多舛。有鑒於此，奧巴馬在2014年國情咨文中大打“經濟牌”以挽回在美國民眾中日益下降的支持率和保持民主黨在其卸任後重掌白宮的重要性就顯得格外重要。

　　在奧巴馬大打“經濟牌”以挽回日益下降的支持率同時，在政治上也有意打破國會對其屢屢的掣肘。奧巴馬宣稱，有意在必要時繞過國會使用總統權力，即通過使用行政權來縮小美國的貧富差距並加快美國的經濟複蘇步伐，目的是恢複民眾對其領導能力的信心。

　　但是奧巴馬的此舉顯然也是一把“雙刃劍”，稍有平衡不當會措施失據，更就有違憲之嫌。根據美國憲法，總統和國會之間具有有效的制衡機制，防止獨裁專權。總統行政令具有法律效力，國會可以通過立法推翻或修改這些命令，但任何立法都需總統簽字才能生效，除非國會能推翻總統的否決。如果行政令被視作違憲或違法，可被訴諸法庭。

　　如果接連發布總統行政令，意味著奧巴馬改變執政思路，將日益分裂的國會甩到身後。自2010年共和黨重新控制眾院，兩黨一直纏鬥不休，直至去年談判破裂，美國政府一度關門，美債險些破天荒違約。

　　分析人士認為，在黨派分歧不斷加劇的大背景下，又逢2014年進入國會中期選舉的政治周期，兩黨分歧不可能緩解，奧巴馬甩開國會或可解一時之急，但若處理不當激怒議員，引發國會與白宮的嚴重對立，奧巴馬的策略只會適得其反，其施政目標將更難實現。