大公文汇
鮑卡斯:深化美中經濟聯系
发表于 2014-02-09 01:50 【本報綜合報道】2月6日,美國國會參議院以96票贊成、0票反對的表決結果批准參議員馬克斯·鮑卡斯(Max Baucus)出任下一任美國駐華大使。投票結束後,鮑卡斯向他的妻子和孩子表示感謝,並表示已過世的母親將會對他的新職位感到“非常興奮”。參議院多數黨領袖哈裏·裏德說,鮑卡斯是代表美國出使中國的傑出人選。
来源:本報綜合報道
美國駐華使館官方博客發布了鮑卡斯1月28日在參議院對外關系委員會上發表的證詞。他在證詞中稱,希望在大使的職位上實現兩個目標,一是深化美中經濟聯系以惠及美國企業和工人,二是與崛起的中國共同合作,應對各項挑戰。
現年72歲的鮑卡斯是民主黨人,現任參議院財經委員會主席。他自1978年以來一直擔任聯邦參議員,是蒙大拿州曆史上任職時間最長的聯邦參議員。鮑卡斯參議員被認為精通對外貿易,特別是對華貿易,但是被認為在軍事和其它一些有爭議的議題上缺乏經驗。美國總統奧巴馬去年12月提名他為下一任駐華大使人選,接替將在今年3月卸任的現任大使駱家輝。
縱橫國會近四十載
鮑卡斯1941年12月11日出生於美國蒙大拿州海倫娜。現年72歲的他縱橫美國國會近四十載,是迄今蒙大拿州任職時間最長的聯邦參議員,也是參議院中第三位任職時間最長的議員,現任參議院財政委員會主席。
鮑卡斯獲斯坦福大學法學博士學位,曾當過律師,1974年進軍政壇。1973年,鮑卡斯當選蒙大拿州眾議員,次年當選美國聯邦眾議員,並在1976年連任。
1978年,鮑卡斯當選聯邦參議員,連任六屆至今。鮑卡斯的本屆參議員任期將在2014年結束,他曾表示自己在任期結束後將退出參議員競選,不再尋求連任。
鮑卡斯先後在國會關聯農業、食品、林業、自然資源、基礎設施、財政、金融、稅務等領域的委員會任職,是法律和政策專家,積累了豐富經驗。
在個人生活上,鮑卡斯有過三段婚姻,與首任妻子育有一子。現任妻子梅洛迪·哈內斯曾經是他的辦公室主任,兩人在2011年結婚。
鮑卡斯還是一名長跑健將,曾經參加過50英裏(約合80公裏)的超級馬拉松比賽,並且取得了不俗的成績。
精通對華經貿關系
此前美國媒體分析稱,美國總統奧巴馬提名鮑卡斯出任駐華大使,原因之一就是鮑卡斯具有多次與中國打交道及在經貿方面的豐富經驗。美國的美中經濟安全審議委員會本周四發表報告說,2013年下半年美國對中國的出口增速加快,不過對中國貿易赤字仍然創下高達3180億美元的新記錄。
同時,鮑卡斯與白宮關系密切,與奧巴馬私交匪淺,更與商界相熟,多年來是民主黨處理經貿事務的主要人物。其在白宮、國會以及民主黨內的廣泛人脈有助於他今後更好拓展美中關系,及時與華盛頓就敏感議題進行順暢溝通。
也有分析認為,鮑卡斯的提名,代表奧巴馬政府在美國運作中美新型大國關系時,對兩國經貿關系的重視程度。
分析指出,鮑卡斯出使中國後,會設法為美國農產品開拓中國市場,還可能會尋求中方提高勞工、人力資源和環境保護等方面的標准。同時,鮑卡斯熟悉中國政府及其行事方式,出任駐華大使會更有手腕,方式更成熟、穩重,從中美關系的大局來處理有爭議的議題。
考慮到鮑卡斯的年紀,預計出使中國將成為其政治生涯“最後一站”。與其前任駱家輝相比,鮑卡斯身上雖沒有那麼多“中國元素”,但更豐富的政治經曆將成為鮑卡斯使華的“最優資源”。
直面中美經貿摩擦
新任駐華大使鮑卡斯除了在中美經濟合作領域建樹頗深,在緩和“鷹派”對華的偏見上也可以大有所為。例如,作為分量舉足輕重的國會參議員,鮑卡斯出使中國後,無疑會促進國會的“鷹派”們更好地了解中國現狀,能夠潛移默化影響一些鷹派議員對中國的片面看法。如果鮑卡斯能夠充分的和中國加強溝通與了解,他可以幫助國會制定更多對華有利、促進雙贏的政策。
但在中美合作經濟領域裏,鮑卡斯面臨的挑戰同樣不可忽視。去年12月5日,中國官方媒體新華社播發了《關於加強中美經濟關系的聯合情況說明》。該《說明》重申中美雙方將采取切實行動,全面落實中美戰略與經濟對話框架下經濟對話的有關承諾,進一步支持國內和全球經濟的強勁增長,促進開放的貿易和投資,強化國際規則和全球經濟治理,並促進金融市場穩定和改革。雙方將加強能源和氣候變化領域合作,同時將保護創新和促進安全的食品、藥品貿易。可以預見,奧巴馬政府的經濟議題仍是其對華外交的“主旋律”,而中美在經濟領域的新合作也將給鮑卡斯帶來新的挑戰。
另外,在貿易逆差、知識產權、勞工、匯率等方面雙方一直存在爭議的問題方面,也是中美經濟所面臨多年棘手問題,新任美國駐華大使鮑卡斯盡管這方面的經驗豐富得多,但是無疑也需要有更成熟的手腕、更穩重的方式來解決中美經濟多年留下的曆史遺留問題。
還有,在非經濟領域,中美雙方面臨的問題依然不能回避。例如,在網絡安全、東北亞地區安全、南中國海等問題方面,雙方也多年存著這較大爭議和摩擦。鮑卡斯曾坦言自己並非中國問題的真正專家,這對於從未有過軍事和國際外交經驗的鮑卡斯來說也是先天不足的“短板”,非經濟領域的中美摩擦也是考驗其作為新任駐華大使的執政難題。尤其是在當前東亞地區關系趨於緊張的背景下,美國如何推進所謂的“地區戰略合作”,顯然也在考驗鮑卡斯未來出使中國的政策水平。
推荐阅读
本类热门
评论 (0人参与)
最新评论