大公文汇
驢象兩黨合作談何容易
发表于 2014-11-10 15:19 【本報綜合報道】根據11月5日統計結果,共和黨贏得了2014年美國中期選舉,從民主黨手中一舉奪得參眾兩院控制權,同時在改選的39個州的州長中,成功拿下大部分,真可謂是三殺民主黨。
来源:本報綜合報道
根據多處分析人士稱,美國政治的“金主”本質和民眾對奧巴馬政府的強烈不滿是共和黨贏得選舉的關鍵原因。未來兩年,美國政治將進入“分裂政府”狀態,奧巴馬總統施政將 隨著共和黨在中期選舉中重奪參議院,美國國會已完全在共和黨人的掌控下。
目前,在仍有未決席位的情況下,共和黨已獲得參議院100個議席中的52個,擊敗民主黨的44個,提前鎖定勝局。而在眾議院,共和黨已至少獲得435個議席中的241個,保住多數黨地位。明年初起,美國第114屆國會將由共和黨完全把持。因此,無論民主黨如何行動,奧巴馬不得不做好與共和黨“合作”的准備了。
兩黨可能會開展艱難合作
10月初,《華爾街日報》曾發表文章稱,根據對1977年至2013年間的22屆美國國會數據的分析,如果以通過的法案數為衡量標准,在一黨控制行政部門、另一黨控制國會參眾兩院的“分裂政府”模式下,美國國會的效率最高。而本屆國會這種兩院各由一黨控制的“分裂國會”模式之下,美國國會的效率最低。確實,第113屆美國國會迄今只通過了184件法案,可能成為美國曆史上“最沒有作為”的一屆國會。
在共和黨控制參議院已成定局後,民主黨表現出了希望合作的意願,奧巴馬此前也表示將在本周五與兩黨領導人會面。4日深夜,現任參議院多數黨領袖、民主黨參議員哈裏·裏德發表一則簡短聲明稱:“我對麥康奈爾參議員表示祝賀,他將成為新的參議院多數黨領袖。選民傳遞出來的信息很明確:他們希望民主、共和兩黨合作。我期待與麥康奈爾參議員共同努力,為美國中產階級服務。
奧巴馬本人在4日的一次發言中表示,目前整個參議院選舉已完全傾向共和黨。 他強調,美國不能再等2年或再等4年,不能再以黨派分別彼此,“我們現在就應該攜手合作”,一起達成美國民眾的期待。不過,奧巴馬同時也警告,對於一些法案,他仍會動用否決權。
奧巴馬被迫加快“重返亞洲”
美國廣播公司(ABC)認為,此次中期選舉將美國政治從一個“僵局”帶向另一個“更僵”的局面,成為“跛腳”總統的奧巴馬,想推動改革得不得不繼續繞開國會,而這種做法會招來更多反對,甚至面臨“彈劾”的危險。
但一個共和黨把控的國會對奧巴馬來說並不一定是壞事。《外交官》認為,只剩兩年任期的奧巴馬,會將更多精力放在外交上。而對烏克蘭危機和中東問題的“束手無策”,“重返亞洲”將成為奧巴馬政府未來兩年的主要議題。
而共和黨在美國參議院贏得多數,這可能會為TPP(《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》)帶來一絲“新鮮空氣”。作為奧巴馬“重返亞洲”戰略的經濟支柱,該協定一直被國會中的民主黨議員圍攻。
去年,151位民主黨眾議院代表上書白宮,表達了對“談判中TPP的深切擔憂”。今年3月,奧巴馬開啟亞洲之行前,35個民主黨眾議院代表和8個參議院民主黨人致信奧巴馬表達對日本加入TPP談判的不滿。
此外,民主黨一直在阻止奧巴馬設立“快速通道”簡化TPP談判。截至目前,包括日本在內,已有12個國家參與TPP談判,但不包括中國。多邊利益訴求使得TPP的談判流程日益複雜。
而就在一周前,美國共和黨領袖、有望在2016年參選總統的參議員蘭德•保羅則呼籲奧巴馬將TPP作為首要任務。
也有分析認為,共和黨掌握控制權後,可能會打破目前的僵局,並尋求在稅收改革或貿易權力方面與奧巴馬總統達成小規模的協議,而這些協議從長遠來看可能有助經濟發展。
亂局還可以持續多久?
中期選舉展現出民眾不僅對奧巴馬總統政策不滿,對國會的工作也很失望。政治學家喬納森·桑德斯說:“這次選舉其實是反對情緒的一種表達。大部分民眾在民調中表示,美國需要一位新領導人。”這種失望情緒給希拉裏創造了扮演睿智、經驗豐富、持中立立場的國務活動家的機會。桑德斯說:“她完全可以將自己塑造成新的撒切爾夫人。不少選民會喜歡這一點。”
中期選舉在美國被視為總統競選開鑼的前奏。在過去兩年裏,希拉裏竭力避免回答有關自己政治生涯規劃的問題。但華盛頓不少人預測,希拉裏在今後幾周內就會宣布決定參加總統競選。
專家認為,這位前第一夫人長期保持緘默的原因在於,她認為被一個已經執政八年的政黨推舉為候選人“在政治上不利”。弗羅利克說:“在今後兩年裏,不只是奧巴馬總統,還包括贏得中期選舉的共和黨人都會被選民視為華盛頓官方,因此希拉裏就有了宣布她主張改變政壇現狀的機會。”
資料圖片源自:studiesweekly
推荐阅读
本类热门
评论 (0人参与)
最新评论