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安全是旅遊業的生命線
发表于 2015-01-06 06:07 【本報社論】新年伊始,中國上海的市民卻被悲哀的氣氛所籠罩,發生在新年前夜的上海外灘踩踏事件,目前已造成36人死亡,49人受傷。沉重的警鐘已經敲響,需要全面反思事故背後的問題,不能讓悲劇重演。
来源:本報社論
實際上,類似事件在10年前的北京元宵節觀燈中也發生過。近年來上,中國民眾收入增加,旅遊需求日益旺盛,加之政府積極發展旅遊經濟,增加法定節假日,旅遊安全保障體系未能及時構建,中國各個旅遊景點由於人滿為患造成傷亡的事故也屢有發生。此外,在愈發紅火的出境遊市場上,地區性、地段性、地域性等風險也顯現出來,從MH370同胞失聯,到MH 17墜毀迫使大批中歐航班“繞飛烏東”;從中國公民加快撤離利比亞,到國家旅遊局等對中國公民發布針對非洲疫情提示……這些都在提醒作為世界遊客的中國公民在愜意旅遊的同時須時刻謹記出行安全。
作為一個發展中大國,目前中國社會的發展早已跨越了人均GDP1000-3000美元的轉型關鍵時期。國際經驗表明,這時,社會已經進入結構錯動、問題增多、秩序失範、風險易發的時期,而這個時期也往往是生產安全事故的易發期和高發期。
中國旅遊業呈現出蓬勃發展局面,但旅遊環境存在著不穩定性,自然災害、社會治安、社會環境等不可控因素增大了旅遊安全事故發生的偶然性。遊客安全意識不強,缺乏安全知識,就會增大旅遊事故發生率。因此,旅遊管理部門、旅遊企業、廣大旅遊者要認識旅遊安全的重要性,增強安全責任意識,洞察旅遊活動潛在危險,構築思想上的安全堡壘。旅遊企業要建立並實施安全規章制度,開展經常化安全教育培訓,增強安全防範意識,提高安全技能。旅遊者要增強自我保護意志,熟知旅遊安全常識,在旅遊前要考慮到可能會遇到的安全問題,做好充分准備及應對預案。在空間有限、人群又相對集中的場所,比如球場、商場、樓梯、影院、景區等,一定要提高安全防範意識,留心出口和緊急通道。
安全是旅遊業的生命線,是旅遊活動順利開展的基礎保障,是旅遊業持續穩定健康發展的先決條件。當旅遊安全事件發生後,僅僅采取安全救助措施,難以挽回事故所造成的損失,也難以防範旅遊危機的再次發生。只有做到事前准備,從細微處入手,把安全責任做細做實,才能預防安全事故的發生。為確保旅遊活動的順利開展,促進旅遊產業的健康發展,保障旅遊者的生命財產安全,應建立旅遊安全危機預警系統,構築旅遊安全的預防保障。旅遊安全預警系統,就是在事故發生前,通過搜集旅遊安全數據信息,對各項數據指標進行科學分析,制定出旅遊安全對策,並及時發布旅遊安全信息,對旅遊動向進行預測和引導,使旅遊者做出正確決策,降低事故發生率。建立旅遊安全預警系統,需要旅遊、公安、消防、交通、衛生等多個相關職能部門的聯合行動,采取應對措施,及時發布安全預警內容。同時,還需要制定旅遊突發事件應急預案體系,明確組織機構職責,成立預警響應機制,排除旅遊安全隱患,處置旅遊突發事故。
在出境旅遊市場,應對境外地接旅行社加強監管。現在許多出境線路都是走馬觀花式的觀光型產品,觀光型產品導致遊客認為走的地方越多越好,行程勢必越來越緊張,行程緊張必定會導致車程增加,司機和相關人員的疲勞程度都會增加,安全隱患就會出現。所以,不管國內遊還是出境遊,旅遊線路發展的方向應該是以行程和旅遊產品越來越輕松舒適、遊客和工作人員都感到滿意為主。
中國國家旅遊局提醒遊客,出遊一定要購買人身意外險,如果是出境遊一定要購買境外緊急援助險。緊急援助險是指保險公司與國際救援組織(sos)聯手推出的旅遊救助保險險種,即將原先的旅遊人身意外險的服務範圍擴大,使原先傳統保險公司的事後理賠向前延伸,以使於事故發生時提供及時有效的救助。緊急援助的內容一般包括:24小時醫療服務、推薦合適的醫生、醫療轉運以及從發生疾病、突發事件或局勢動蕩的地區幫助遊客安全撤離等。
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