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中國抗洪救災成效卓著
发表于 2010-07-27 02:19 【本報社論】今年入夏以來，中國東部、中部、南方等地出現大範圍強降雨天氣，其中南方一些地區還遭受大暴雨、龍捲風襲擊。特別是進入汛期以來，長江上游幹流發生了1987年以來的最大洪水，230多條河流水位短時期內先後超警戒，部分地區洪峰、內澇、泥石流、滑坡險情不斷，因災死亡701人，失蹤347人，受災人口1.13億人，倒塌房屋64.55萬間，創下十年來同期最大洪澇災情。
来源：本報社論
從長江到珠江，接連出現11次強降雨過程，瓢潑大雨一次又又一次向大地傾瀉。長江流域數十條河流河水猛漲、流量大增，洪峰如水牆般聳立湧、推進，猛烈衝撞著江河堤岸。堤岸上人頭攢動、抗擊洪峰，數萬軍人渾身泥漿，日以繼夜地搬運、填埋沙袋。他們真的是做到了做到危難關頭豁得出來，危險時刻沖得上去，人民子弟兵在中國民眾心目中的威望再次提升。
據中國軍方媒體報導，中國人民解放軍和武警部隊已出動兵力28.7萬人次，組織民兵預備役人員59萬人次參加抗洪救災，出動飛機和直升機21架次、車輛2.1萬台次、工程機械1686台次、舟艇1.2萬艘次，轉移安置群眾98萬人次。
面對持續洪澇災害，中國領導人高度重視，多次詢問災情，致電慰問災區人民，並組織中央企業緊急投身抗洪救災第一線。據悉，中國的電力、郵電、航運等公共部門的企業積極履行社會責任，採取超常舉措應對災情，保證供電、通信、運輸系統與設施的正常運行。
與此同時，還要數以萬計的志願者分佈在10個省份，援救受困居民，加固堤壩。
迄今為止，由於啟動了在地震救災、組織奧運會等方面就顯示出巨大威力的舉國體制，又迅速採取了有效的應對措施，中國政府已將災害損失限制到最小。
由於中國形成了一套自上而下的抗災應急系統，成立了直接隸屬國務院的“國家防汛抗旱總指揮部辦公室”，這個特別機構專門用來指揮協調國務院各部委在救災前線的協作，從而使中國政府得以迅速、有效地作出反應。相比之下，在小布希執政期間處理新奧爾良州洪災遲滯、低效就顯得相形見絀了。
實際上，世界上能夠在短時間內集合起應對如此嚴重自然災害所需的領導團隊、人力、物力和財力的國家屈指可數，而中國就是其中之一。
值得一提的是，中國這次能夠成效卓著地抗擊洪災，惡劣天氣監測與預警系統功不可沒，據中國防汛抗旱總指揮部一位官員說，考慮到70%以上的自然災害與天氣有關，近年來中國建立了監測預警惡劣天氣的網路，並改進了資訊發佈系統，提高了系統監測預警的準確性。
這次十年一遇的大洪災也暴露出中國中小河流治理滯後、防洪標準低，山洪災害防治薄弱的問題。中國國務院會議已決定，加快中小河流治理及小型水庫除險加固工作，加快實施山洪災害防治規劃，建立基層防禦組織體系等措施。
但這些都是救急措施，治標不治本。中國的中小河流治理，是由地方負責的。像這次受災的廣西、湖南等地區，地方財政本來就很有限，很難加大投入。有專家指出，可以借鑒美國模式，維持生態本來的平衡，保護濕地和生物多樣性，還河流以氾濫區；而一些人口密集、土地緊張的地區，則需要在提高房屋的耐淹程度、優化建築的逃生系統上多下功夫。
預計今年將有6～8個颱風登陸並影響中國，後期生成和登陸的颱風可能集中、偏強，並有登陸北上引發嚴重洪澇災害的可能。黃河、海河、松花江、遼河等北方河流已多年沒有發生大洪水，今年前期降雨較多，發生大洪水的可能性增大。
今年中國的防汛抗洪形勢依然十分嚴峻，中國軍民的抗洪意志還將面臨更嚴峻的考驗。人們相信，任何艱難險阻都難不倒英雄的中國人民。
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