他寫道：把健康還給貧困的城市居民區的第一項也是最重要的前提條件是私營機構所創造的大量的相對來說無技能的人也可以從事的工作機會。這些工作不大可能會在大規模的製造工廠裏。當本土製造業與一個新興的城市工人階級相掛鉤並提供了一個向上發展成為中產階級的階梯的時候也就不再是家庭農場為大多數的美國人提供安穩的生活的時候了……

　　雇用沒有多少工作經驗的或有著波折的工作經歷的低技能的員工的企業往往散發著臭味並且有害。他們不太可能支付多好的報酬。也將會有大量的臨時工無法獲得多少利益--並且也許只有很少的資訊會被送到美國國稅局（Internal Revenue Service，縮寫為：IRS）。人們一整天都在鍛造金屬以及使用電動工具的臨時建築工作以及小型的修理店正是我們在貧民區所需要那種雇主。工作條件往往並不怎麼樣--而且這些行業並不會吸引世界上那些最具人道主義精神的慷慨人士們。從多方面的觀點來看，在100年前雇用了文盲和無技能的城鎮工人的工廠都是卑鄙的；但是，他們實際雇用了這些工人，並讓數以千萬計的處於痛苦的困難的艱難的生活道路上的人們得以向著中產階級的生活邁進。

　　把通向中產階級生活的道路想成是一架向上的階梯；階梯的底層並不是什麼好的地方，但如果這些梯級不存在，就沒有人能去攀登了。當政客們談論創造就業機會時，他們總是在談論創造"好的"工作。這樣固然很好，但是，除非有糟糕的工作並且數量龐大，否則貧民階層的人們將很難能登上梯子，更何況是攀爬進入中產階級。

　　他提出了一個非常好的觀點。現在，官方發佈的失業率的統計數字是9.2%，但在不同的階層之間存在著廣泛的差異。相比之下，具有學士學位或更高學歷的人們的4.4%的失業率要更低得多，而那些沒有高中畢業文憑的人們的失業率是14.3%。在經濟不景氣的情況下，雇主們可以挑選他們想要的員工，也正因為如此，他們會更喜歡那些受過教育的已就業人士而不是那些沒有受過教育的失業人士。

　　政府的限制往往使這些"糟糕的"工作很難出現。規則和條例太過複雜以至於阻止了人們自主創業或是雇用員工。解雇也是困難的，因此你把某人雇用到公司裏來上班也是需要冒風險的，因為有些人可能會產生比雇用他們所花費的成本更少的效益，所以人們都不想承擔這樣的風險。

　　是的，如果每個人都能有一份真的非常好的工作的話，那將是非常美好的。但是，現實情況是，除非你已經證明了自己的能力--無論是通過教育或是在糟糕的工作中的優異工作表現--否則，你就不會被一份好的工作所錄用。人們的關注重點通常集中在教育上面，但是，也許關注的焦點應該放在創建一種糟糕的工作能夠存在的商業環境上面。

　　每一項政府要求的對員工進行的保護都會增加雇用成本。而隨著成本的上升，企業為了賺取利潤就會要求更高的技術能力和更高的可靠性。例如，讓我們假設你擁有一家小零部件生產廠。如果，我能在一個小時內製作完成3個小零部件，而你可以按2美元一個的價格出售這些零件，那麼雇用我的總成本必須少於每小時6美元，這樣雇用我才是值得的。

　　現在，如果雇用某人的最低成本是每小時10美元，那我就不會被錄用。工廠的所有者將會雇用那些有能力每小時生產至少5個零部件的人們，更可能是那些可以生產出6個零部件的人，因為這才會給企業所有人帶來利潤。增加雇用某人的成本到足夠高的程度時，要麼就會導致企業關閉（因此，徹底沒有了工作），要麼就會導致利用科技使生產自動化（因此，工作需要高度熟練的技術人員）。機械不會受到醫療保險費用增加的影響。

　　但是，如果我的技術只能允許我每小時生產3個零部件，那我就需要提升我的技能。能做到這一點的最簡單的方法就是讓我工作並在工作中獲得這些技能。我們現行的監管和納稅人資助培訓專案的方法是沒有幫助的。這些糟糕的工作所收到的資金和培訓是處在成功的階梯的最底部的。而從最底層並慢慢向上移動也要比完全不允許登上階梯要好的多。

　　作者：Suzanne Lucas

　　源自：商業英才網