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G20第七次峰會:落實改革共識,促進金融穩定
发表于 2012-06-19 06:26 【本報社論】6月18日至19日,二十國集團(G20)第七次峰會將在墨西哥海濱城市洛斯卡沃斯舉行。在世界經濟面臨諸多不穩定因素、歐債危機愈演愈烈之際。世界經濟形勢、國際金融體系、發展、貿易、就業等問題都在本次峰會的議程之上,但歐債危機將籠罩此次峰會,尤其是希臘大選之後的演變,歐債問題會成為峰會的焦點。
来源:本報社論
近期,各國央行紛紛降息,全球貨幣大擴張已經出現。早在2011年9月美聯儲出臺“扭曲操作”,實行一種新型的貨幣寬鬆政策;接下來是巴西降息,並且從2011年9月到2012年5月連續7次降息;中國則從2011年11月到2012年5月3次下調存款準備金率;然後是歐洲中央銀行在2012年12月和2012年2月實行兩輪長期再融資操作,為歐元區注入流動性;還有印度在2012年1月和3月兩次降低存款準備金率並在4月開始降息,澳大利亞央行在2012年5月和6月兩次降息,等等。
然而,這一輪看似同步的全球貨幣大擴張,並非各國宏觀政策協調的結果,而是全球經濟增長下行,各國根據國內宏觀經濟形勢,自發決定宏觀政策的結果。
世人期盼G20峰會能助推全球金融穩定,在保增長、促穩定方面取得積極成果,向世界經濟傳遞信心。
過去一周以來,歐洲股市低迷,西班牙十年國債收益率超過7%,歐元貶值,市場上也充分反映了這種風險。面對可能到來的黑色週末,各國央行與政府紛紛做好準備,G20的應急機制也將再次啟動。
6月13日,美國財長蓋特納稱,歐洲領導人需要在G20峰會上闡明他們打算如何創建一個能夠使整個歐洲共同分擔金融系統風險的銀行業聯盟,以及如何刺激經濟增長並利用救助基金來降低受困國家的融資成本。他還稱,如果歐洲在這三方面沒有採取足夠的行動,將對美國及世界其他地區產生巨大影響。
日本政府近日發佈的《世界經濟潮流》預測報告稱,歐債危機導致內需低迷且實體經濟疲軟,今年歐洲經濟將出現負增長1%或零增長。歐元區國家的財政政策未見成效、金融資本市場的不安情緒持續擴大以及面向歐洲的出口不振等因素可能對世界經濟造成重大影響。
國際金融協會(IIF)主席查爾斯·達拉拉(Charles Dallara)15日表示,歐洲前景的不確定性正在擾亂金融市場,並使得全球經濟處於風險之下。“四年來第二次全球衰退的風險非常真實。”他在一封寫給墨西哥總統卡爾德隆的公開信裏稱。
IMF早就警告稱,歐元區債務危機可能對本已疲軟的全球經濟復蘇造成衝擊。6月13日,IMF總裁拉加德告誡道,本輪危機出現的最新變化已面臨失控的邊緣。她表示,全球前景仍面臨很大的不確定性;市場緊張氣氛再度升溫,金融穩定性風險再次成為核心問題。成員國應儘快批准2010年提出的治理與份額改革方案。
歐債危機的持續惡化,落實IMF份額轉移的緊迫性也在日益增強。二十國集團成員人口約有40億,代表著全球90%以上的國民生產總值,領導著80%以上的全球貿易,G20峰會已經成為全球性問題協商與對話的首要平臺,在維護全球金融穩定方面能發揮自己獨特的作用。
隨著新興市場國家在全球經濟中的比重和地位上升,G20正在日益成為推動IMF等國際金融組織治理改革的重要平臺。作為重要的國際金融組織,IMF應當及時反映出不同國家在世界經濟中的重要性。因此,IMF各成員國應當儘快完成國內審批程式,以確保在2012年10月基金組織年會前按時落實2010年份額改革方案。
雖然此次峰會依舊難以對歐債危機達成協議,但主要經濟體的領導人只要帶著誠意前來協商對策,將有助於就世界經濟中長期發展達成共識,繼而推動相關國家儘快拿出解決危機的方案,為穩定全球金融秩序和推動世界經濟復蘇與增長發出積極信號。
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