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亞太經濟融合需要安穩的政治局勢
发表于 2012-09-05 02:55 【本報社論】亞太經合組織第二十次領導人非正式會議將於9月8日至9日在俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行。此次會議主題是“融合謀發展,創新促繁榮”,將主要討論貿易投資自由化和區域經濟一體化、加強糧食安全、建立可靠的供應鏈、加強創新增長合作等議題。
来源:本報社論
亞太經合組織是亞太地區最重要的經濟合作機制,成立20多年來,秉持自主自願、協商一致的精神,為推進本地區貿易和投資自由化便利化、深化區域經濟一體化、加強經濟技術合作、實現共同發展發揮了重要作用。
亞洲開發銀行的一份報告指出,亞洲在2008年及2009年引領全球走出金融危機,並在美國及歐洲經濟持續放緩的新常態下,亞洲的經濟增長還是相對強勁,其中一個主要原因是區域內經濟體的貿易大幅度增加,經濟一體化的進程迅速。世界經濟重心向亞洲轉移及中國的崛起,可說是舉世矚目。
在二戰後的60多年裏,美國的“太平洋和平”為亞洲國家有史以來最快的經濟增長提供了安全和經濟框架。但是,中國以驚人的速度崛起,從來沒有哪個國家在各方面的國際排名像中國一樣攀升得如此之高,如此之快。僅僅一代人的時間,這個國內生產總值(GDP)曾經不及西班牙的國家成了世界第二大經濟體,並有望在未來十年內取代美國成為世界最大的經濟體,任何一個新興大國的迅速崛起都會打破現狀。哈佛大學美國國家利益委員會觀察中國後得出結論:在21世紀,“這樣的一個大國走上世界舞臺必然產生影響”。
中國在亞太地區的經濟融合發揮了重要作用。中國自身的經濟增長以及中國對該地區其他國家產品的需求,成為了重要的拉動因素,保證了區域內貿易的增加。隨著國際金融危機的爆發,人們意識到由於債臺高築,歐美國家的需求今後會有所下降,全球增長需要新的引擎,而這一新的全球增長引擎必將來自亞洲,因此亞太區域內貿易變得十分重要。
歐洲在基礎設施、商業制度、金融服務甚至法律制度方面都非常一體化。對比歐洲,目前亞洲在這些方面都還存在很大的差異。目前中國正努力通過建設道路和港口等方式來加強與其它亞洲國家的基礎設施聯繫。中國不僅在東南亞地區,而且也在東北亞地區推動經濟一體化。中國同日本、韓國等國經濟一體化進程也取得了顯著進展。此外,通過的新絲綢之路倡議等,中國還加強了與中亞國家的貿易聯繫,與印度等南亞國家的貿易也大量增加。可以看出,中國已成為亞太地區經濟增長和貿易一體化的新引擎。
然而,亞太地區多個國家懸而未決的領土糾紛及歷史傷痕,給亞太的地緣政治帶來動盪,為經濟融合增添變數。韓國總統李明博在二戰終戰紀念日前夕高調登上獨島(日本稱竹島)宣示主權,引起日本的不滿。日本以牙還牙,宣佈將縮小與韓國的貨幣互換的規模,並展延多個雙邊會議。與此同時,14名香港保釣人士也在同個時候登上中國與日本爭議的釣魚島,引發10名日本右翼分子在兩天後到釣魚島作出相應的行動。過後,中國十多個城市掀起反日示威,在此之前,南中國海也波濤洶湧,越南與菲律賓就南中國海一些島嶼的主權問題,與中國針鋒相對。中日韓及南中國海島嶼聲索國的一來一往,加上媒體及線民加入罵戰,使本區域緊張局勢升溫,縮小了外交的迴旋空間。
美國國務卿希拉裏·克林頓從上周五開始對亞太六國的訪問。在美國國務院8月28日召開的新聞簡報會上,發言人紐蘭被問及希拉裏參加太平洋島國論壇是否涉及中國因素時,紐蘭未作正面回答,僅強調此舉是希拉裏個人投入非常多的“轉向亞太”戰略的組成部分。
在今年早些時候的一場國會聽證會上,希拉裏就“轉向亞太”戰略作出解釋時說,“讓我們拋開所有我們信仰的道德、人道援助和做好事的方面,只是談談現實政治。”她當時說,“我們正在與中國競爭。”
白宮如果真的準備“拋開道德”,不擇手段地“與中國競爭”,就應當考慮到局勢可能失控,亞太經濟融合的進程勢必受到阻滯,包括美國在內的所有亞太國家都將一損俱損。
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