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日本安倍政府經濟刺激方案存在債務隱患
发表于 2013-01-14 13:00 據報導,日本首相安倍晉三祭出目前為止他最強力的施壓,要求將就業增長納入日本央行的職責範圍,與此同時,日本政府通過了1170億美元的支出方案,希望能使經濟復蘇,這也是自金融危機以來最大規模的經濟刺激政策。
来源:路透社
消息人士本周告訴路透,在安倍的強烈施壓之下,日本央行很可能在1月21-22日的政策會議上將當前的通脹率目標翻倍至2%,並考慮再次寬鬆貨幣政策,最可能的作法是通過擴大購買政府公債和資產。
此外,報導分析稱,日本11月經常帳收支由一向的盈餘狀態轉為罕見的巨大赤字,使日圓兌美元跌至兩年半低點,這突顯出出口走軟時扶助經濟的必要性。
為使日本經濟擺脫通縮及遲滯增長,安倍開出的藥方是大規模財政支出和央行購買公債。不過,由於日本已經是負債情況最嚴重的主要經濟體,這個方案存在風險。
“有必要採取大膽的貨幣寬鬆舉措,以抵禦通縮和強勢日圓,”安倍晉三在公佈規模達10.3萬億日圓的支出計畫時稱,這些直接支出將用於公共專案、鼓勵企業投資及對小企業提供金融援助。
據政府官員稱,若結合地方政府和和民間企業支出,整個刺激方案規模達20.2萬億日圓。
日本央行盼有彈性
在自民黨於上月贏得大選後,安倍晉三已將通過積極貨幣政策來終結日本近20年通縮列為首要任務。
“我希望日本央行以就業最大化為思維的首要考量,”日本經濟新聞週五引述安倍晉三的話稱。
他還告訴該報,日本央行應該要有2%的通脹目標,但如果完成該目標的時間框架是定為長期,那麼該目標將沒有任何意義。
日本央行和政府官員正就央行政策會議後發布聯合聲明進行磋商,消息人士表示,聲明可能將2%的通脹目標作為新的政策目標,及承諾繼續採取積極貨幣寬鬆以對抗通縮。
日本央行強烈反對把就業增長納入到其職責之中,因為擔心將妨礙央行制定未來政策,不過央行可能會同意在聲明中加入一句,認為創造更多就業崗位將是央行與政府的共同目標。
“我認為,在日本央行法律現行的框架內,央行可以在預測內容更強調一點就業部分,對安倍的就業呼籲作出回應”。信金資產管理首席分析師Hiroshi Miyazaki表示。
“但在通脹率的問題上,短期內確實很難使消費者物價上漲2%。物價腳步大概比景氣落後一年,而去年以來,日本就一直處於經濟衰退”。
儘管安倍在日經新聞專訪中說,將通脹率目標作為一項長期目標是毫無意義的,但熟悉談判情況的消息人士稱,聲明中不太可能會給實現2%的通脹率目標定下具體的最後期限。
消息人士稱,日本央行希望在聲明中強調通脹率目標是一項長期目標,而且除非貨幣政策和政府放鬆管制等提振成長潛力的舉措雙管齊下,否則通脹率目標將無法實現。
“我們將構建一個增強政府和央行間合作的框架。我們強烈期盼日本央行有一個明確的通脹率目標,並積極推行貨幣寬鬆,”日本政府週五表示。“此外,我們將繼續密切關注外匯市場,並做出恰當的反應。”
擴大債券發行規模
日本政府預計刺激計畫能讓實質經濟增速提高2個百分點,並創造60萬個工作崗位。
一位政府官員表示,當前財年政府將比原計畫增加發行約5萬億日圓債券,為這項經濟刺激計畫籌措資金。
政府增加公共專案支出的計畫已經對債券市場產生影響,導致殖利率自上月選舉以來穩步上揚。
日圓兌美元週五觸及89.35日圓,為2010年6月以來最低。去年11月以來日圓一直呈下行走勢,因預期央行出臺更多貨幣寬鬆措施。
日本11月經常帳為赤字2224億日圓,10個月來首次出現赤字,且規模遠超過分析師35億日圓的預估中值。
分析師原先預計經常帳赤字只是一次性的,未來數月將恢復為盈餘,因出口和投資收入料將從全球經濟復蘇和日圓走軟中獲益。但11月的赤字規模如此之大,令此類預期蒙上陰影,並將增加日本央行繼續放寬政策的壓力。
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