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“習奧會”將構建新型大國關係
发表于 2013-06-02 11:49 【本報社論】中國國家主席習近平在5月31日開始對拉美三國進行國事訪問,在結束這三國的訪問後,習近平將於6月7日至8日赴美同奧巴馬總統舉行會晤。
来源:本報社論
這是兩國政府換屆後中美兩國元首首次面對面接觸,也是雙方就兩國未來發展的重大戰略問題進行深入溝通的重要機會。
這是一場別開生面的首腦會晤,因為會晤地點選在加利福尼亞州安納伯格莊園,兩國領導人將有充足時間裏寒暄、交談,在自然放鬆的環境下,讓交流更深入、更透徹、更坦誠。這種會晤形式是中美建交30多年來的頭一次,是兩國元首加強交流的一次創舉,是中美關係逐漸走向務實的體現,此次會晤將為未來幾年中美兩大經濟體的關係定位。
中美新型大國關係的提法緣於2012年2月時任中國國家副主席習近平的訪美之旅。其間,習近平提出中美之間應建立一種“前無古人,但後啟來者”的新型合作夥伴關係。在此基礎上,時任中國國家主席胡錦濤2012年5月3日在第四輪中美戰略與經濟對話上,發表題為《推進互利共贏合作,發展新型大國關係》的開幕詞,就構建中美新型大國關係提出“創新思維、相互信任、平等互諒、積極行動、厚植友誼”五點構想,首次為新型大國關係提法充實了具體內涵。至此,如何構建併發展中美新型大國關係便成為凝聚兩國高層共識、引領兩國關係發展的新目標。
今年3月14 日,習近平主席與奧巴馬總統通話時,就構建中美新型大國關係達成重要共識。習近平說,中美有著巨大的共同利益,也存在一些分歧。中方堅定不移地維護和促進中美關係發展,願同美方一道,牢牢把握兩國關係大方向,推進合作夥伴關係建設,走出一條新型大國關係之路。奧巴馬說,當前,美中關係正面臨確立未來方向的歷史性機遇。美方希望同中方共同努力,加強對話溝通,再接再厲,繼續推動美中關係沿著正確方向穩定向前發展,努力構建基於健康競爭而非戰略博弈的新型大國關係。中美兩國元首這一戰略共識,必將轉化為中美共同規劃未來的動力。
美中經濟的基本面在過去35年發生了許多變化,但各自的比較優勢仍很明顯,美中經濟互補性強,兩國有很多可以深化合作的領域。由中美交流基金會發佈的《中美經貿關係的未來十年》報告中指出,中美經貿關係互惠互利,35年來,兩國經濟日益交融,相互依存度不斷提高。美國和中國是世界第一和第二大經濟體,也是世界上最大的兩個貿易國家,互為對方第二大貿易夥伴。從近期來看,美國大力推動的美歐及跨太平洋自由貿易談判,可能成為兩位領導人討論的熱點話題之一。中美目前已互為第二大貿易夥伴,美國同時還是中國的第一大出口市場和第五大進口來源國。去年,中美雙邊貿易4846.8億美元,增長8.5%,占中國外貿總值的12.5%。
中國企業界有這樣的認知,認為美國對中國投資有偏見。美國政府在對待外國直接投資上沒有一個一致的國家政策,這是美國政府需要解決的問題。而美國商界對中國關切的兩個重要問題,一是知識產權保護,二是網路安全。現在比以往任何時候更迫切需要兩國採取具體行動,來解決這些問題。
在經貿領域裏,雙方應體現誠意、具體落實在第23屆中美商貿聯委會上各自做出的承諾:即美國應努力促進高技術產品對華民用出口,及時處理中方提出的物項申請,支持兩國在民用核能領域的高新技術合作,放寬對部分軍民兩用物項的管控,並使中國從中受益。中國則應加強知識產權執法,推動國有企業和金融機構軟體正版化,在發展戰略性新興產業過程中平等對待外資企業。
實際上,中美兩國都擁有自己的優勢領域和獨特手段,各自影響力所及也存在交叉、重疊,任何一方想獲得壓倒對方的主宰地位都是不可能的。推動中美關係沿著長期健康穩定的方向發展,需要以相互尊重、求同存異精神妥處分歧矛盾,走出一條平等互信、包容互鑒、合作共贏的新型大國關係之路。
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