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日本漁業尚未做好加入TPP准備
发表于 2013-07-29 01:40 日本周二正式申請加入跨太平洋戰略經濟夥伴關系協議談判。《日本時報》24日發表社論認為,本國漁業尚沒有做好加入TPP准備。30年前,日本漁業曾風光一時。但受過度捕撈、3•11等事件影響,已經大幅衰落。文章認為,日本目前應大力發展養殖漁業,盡快讓生產設備符合HACCP標准,複興漁業。
来源:中評社記者黃博寧編譯報道
太平洋戰略經濟夥伴關系協議(Trans-Pacific Partnership,TPP)是由亞太經濟合作會議成員國發起,從2002年開始醞釀的一組多邊關系的自由貿易協定,由汶萊、智利、新西蘭及新加坡四國發起,美國、澳大利亞、秘魯、越南、墨西哥、馬來西亞、加拿大七國已申請正式加入談判。日本是正式申請加入談判的第12個國家。
文章指出,本周二日本在馬來西亞正式加入TPP談判,成為了第12個加入談判的國家。除了農業之外,漁業也應做好適應新環境的准備。加入TPP後,漁業產品出口將非常重要,日本尤其需要強化漁業產品生產加工設備的衛生標准,使其達到出口國家的要求。
三十年前,日本捕魚量全世界第一。如果將人工養殖量計算在內,每年捕撈總量達到1100萬噸。2011年,捕撈總量降到477萬噸,僅排世界第八,尚不到30年前水平的一半。日本的漁業被越南、菲律賓等國家超越。即使將2011年3•11地震考慮在內,漁業水平下滑也是明顯的。在地震發生前一年的2010年,日本的總捕撈量為531萬噸。
日本需要出臺具體措施,制定配額防止過度捕撈,維持日本漁業可持續發展,並出臺鼓勵機制吸引年輕人從事漁業。
過去二十年,中國是一號漁業大國,年捕魚量達6622萬噸。值得注意的是,其中養殖量達到5017萬噸。
在全球漁業總量的1.7833億噸中,8273萬噸來自漁業養殖。日本的漁業養殖總量只有91萬噸,僅占本國漁業總捕撈量的20%。
文章認為,日本漁民擁有良好的技能,因此日本應大力扶植以出口為目的人工養殖。文章認為,加入TPP後廢除關稅,與其他國家的漁業競爭會更激烈,因此人工養殖尤其重要。
文章認為,作為TPP成員國的領導者,美國制定了危害分析與關鍵控制點體系(Hazard Analysis and Critical Control Points,HACCP,表示危害分析和關鍵控制點。確保食品在消費的生產、加工、制造、准備和食用等過程中的安全,在危害識別、評價和控制方面是一種科學、合理和系統的方法——譯者注)作為組織內國家漁業產品的安全標准。美國要求漁業產品生產加工的每一環節都必須符合HACCP標准,所以日本可能會有一段時間無法出口漁業產品到美國。
根據水產廳(Japan Fisheries Agency)數據,日本只有約250臺漁業加工生產設備是經認證符合HACCP標准的設備。文章認為,不論加入TPP與否。日本政府都應該采取措施盡快使更多設備符合HACCP標准。
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