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奧巴馬:情報監控系統改革“四步走”
发表于 2013-08-12 13:55 (本報綜合報道)美國總統奧巴馬8月9日在白宮召開記者會,回應外界關於美國國安局監控計劃侵犯公民隱私權的質疑聲。他承諾采取一系列措施對政府的情報監控系統進行適當改革,提高監控透明度,確保權利不被濫用,進而重塑公信力,並提出了“四步走”的改革措施。圖片源自:路透社
来源:本報綜合報道
當天是奧巴馬近四個月以來首次舉行完整的白宮記者會,長達一個小時的會上談論最多的依然是美國國安局前雇員斯諾登泄露的美國情報監控計劃及其合理性。他說,“鑒於政府此前存在權利濫用行為,民眾有權質問監控的合理性。”
但他極力為監控計劃辯護,堅稱政府不會無緣無故監控普通公民,情報監控“對美國人民的安全是有利的,美國民眾應當有足夠的信心。”
奧巴馬在記者會上公布的“四步走”改革措施包括:
第一步是將與美國國會商討如何適當改革《愛國者法案》,該法案是小布什政府自911事件發生後通過的,特別是其中第215條允許政府以防範恐怖襲擊為由任意獲取“目標人物”的電話通訊紀錄,但往往情報部門會濫用權利,即在未經授權的前提下收集普通民眾的私人信息;
第二步是要增加民眾對國會下屬的外國情報監控法庭的信心,該機構專門負責對情報監控活動展開司法審查,因此要對民眾開放更多法律依據,並提供盡可能多辯論空間;
第三步是美國國安局將設置專職人員定期對外披露相關監控活動信息,同時開辦網站,進一步提高監控透明度,據悉國安局當天也公布了一份改革計劃,包括如何幫助民眾更好了解其情報活動的法律框架問題;
第四步是計劃成立一個由外部專家構成的高級小組,審查美國政府所有的情報和通訊技術,特別是監控技術,以了解本國情報監控系統如何影響國家安全、個人隱私和外交政策等。該小組預計在60天內提交一份內部報告,並於今年底交出完整報告。
據悉,為了准備此次記者會,奧巴馬連日來馬不停蹄地與國會人士進行接觸,同時還在此前一天在白宮會見了蘋果、穀歌、美國電話電報公司等主要科技公司的負責人,廣泛了解互聯網時代如何應對網絡安全問題。不過白宮方面卻不願透露此次會見的具體內容。
事實上,美國情報系統對海外目標人物廣泛監控早已為外界所知,但據《紐約時報》8日披露,美國國安局正在對進出該國的海量電子郵件和文本通訊信息進行搜索,只要是在郵件或信息中提及受監視的“海外目標人物”,都會被該機構鎖定。
所謂的跨境通訊信息監控行為早已獲得2008年國會批准的《外國情報監視法修正案》的授權。根據該法案,只要“目標人物”是非美國籍的海外公民,就可以無需授權在本土展開監視,但語音通信內容不包含在監視範圍內。
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