时事热评
改革創新照亮中國經濟前景
发表于 2013-09-16 02:39 【本報社論】2013夏季達沃斯論壇的開幕式上,中國國務院總理李克強“劇透”了中國奇跡的“第二季”。他說:“只要經濟運行在合理區間,經濟總量政策就保持穩定,主線是轉變經濟發展方式,著力點是調整經濟結構,主動力是推進改革創新,以不斷釋放內需潛力、創新的動力和改革的紅利,來激發市場的活力,形成經濟增長的內生力量,打造中國經濟升級版。”
来源:本報社論
這是李克強總理自9月3日來的9天內第4次強調“改革”。在3日的第十屆中國—東盟博覽會上,李克強總理指出,“著力釋放改革紅利,積極促進結構優化,充分發揮市場機制的作用”。在夏季達沃斯論壇舉行前夕,李克強總理9日在英國《金融時報》撰文闡釋達沃斯論壇的創新主題,傳遞中國將持續走改革開放之路的信號,明確“堅持改革就是創新”。10日李克強總理會見與會企業家,再次強調“釋放改革最大的紅利”,激發市場活力。各國媒體普遍認為,此舉意在傳遞出繼續改革的決心,也意味中國改革進程將進一步深化。
過去三十多年中國經濟以年均9.8%的飛速發展,中國人也開始在世界經濟舞臺嶄露頭角。正處於經濟轉型攻堅期的中國,未來靠什麼來支撐持續、健康發展,成為世人關注和疑慮的焦點。
對未來的經濟增長,1996年諾貝爾經濟學獎獲得者莫裏斯認為工作重點是“提高居民收入”、加大投資。他強調,投資重點是基礎設施,應當在可控條件下進行,要避免重複投資、過快投資,並充分利用石油行業等國有企業的大量利潤和稅收進行基礎設施投資。
亞洲開發銀行一項最新的研究顯示,隨著亞洲經濟體在出口領域的比較優勢不斷提升,通過加強研發和創新來提升競爭力和生產率也日趨重要,研發與創新是該地區收入持續增長和創造就業的基本要素。施瓦布同樣認為,在技術發展日新月異的背景下,創新已經成為提高經濟和社會發展的重要推動力。具備較高創新能力的國家更有可能在未來保持繁榮,同時,也更有可能增進人民的福祉。
中國人口眾多、市場龐大,工業化、城鎮化都沒有完成,城鄉差距、區域差距都很大,差距意味著潛力。改革紅利和轉型升級,都可以使得未來中國全要素生產率進一步大大提高,中國經濟有希望再保持相當長時間的較快發展。
面對新的產業革命浪潮,中國提高科技創新對經濟增長的貢獻率,推動產業向中高端升級,顯然離不開國際合作,將外資更多地引入高端制造業和知識、技能含量較高的服務業。
中國正進入加快轉變發展方式的關鍵時期,能不能實現發展方式的有效轉變,關鍵是改革。經濟體制改革的核心是處理好政府和市場的關系,進一步通過深化行政管理體制改革,最大限度減少和取消行政審批項目,更好激發市場主體的活力。
中國需要徹底改革財政制度。目前的財政制度導致中央政府與地方政府的收入不平衡,地方政府不得不依賴轉讓土地創收。新財政制度應該擴大稅基,重新平衡中央與各省之間的收入分配,不過,這需要附加條件。地方政府必須將公共開支用於社會服務投入。
定於11月召開的十八屆三中全會的目標是制定全面深化改革的路線圖。與“第一季”相比,“第二季”的核心是提質增效,速度已經不再是最重要的目標。提質增效要求進行經濟發展方式的轉型。中國經濟改革的路線圖正逐漸浮出水面:首先是提高對增速下降的容忍度,不輕啟短期刺激;其次是加大開放力度;再次是充分激發市場活力。對新領導集體而言,需要克服來自既得利益集團的阻力。
目前,中國經濟出現企穩的跡象,但基礎仍不牢固,不確定因素很多,不少問題還相當棘手。比如,產能過剩的問題,城鎮化中土地浪費和資源環境破壞的問題,地方債務膨脹和影子銀行潛藏的金融風險問題。困局往往催生創新,創新將帶來無限廣闊的市場需求,甚至推動新的產業出現,造就大量新的企業,提供新的就業崗位,最終促進經濟增長和發展。因此,創新能夠推動經濟複蘇與轉型升級。這正是本屆論壇將“創新”作為主題的意義所在。
推荐阅读
本类热门
评论 (0人参与)
最新评论