近日，賓夕法尼亞巴克內爾大學（Bucknell University）政治學者朱志群在日本《外交官》雜誌發表文章稱，這兩種解讀都不準確。文章稱，中國其實不是“不幹預”而是“選擇性幹預”。隨著貿易和投資日漸廣泛，中國的利益擴展到了全球範圍，中國的外交政策這才慢慢在一些重要區域伸開了觸角。但是，中國的外交政策如同中國的社會般，正處於轉型期。國際社會對中國的期望與中國領導人自己的願景、能力之間還是存在著很大的差距。作者稱，在這個差距縮小之前，中國並沒有做好在國際事務中承擔更多責任的準備。所以，在未來很長的一段時間裡，中國仍將會屈居美國，坐第二把交椅。文章編譯如下： 

　　是的，從20世紀50年代初以來，“不幹預”政策就作為“和平共處五項原則”之一，對中國的外交政策起著指導性的作用。中國不會幹涉其他國家的內政，也不會容忍別的國家幹涉自己的事務。但是，隨著中國勢力的增長，它的利益所在延伸到全球的每一個角落，相應的，中國的外交政策也正慢慢地從這一神聖的原則脫離。事實上，中國的這種做法，我將它解讀為“選擇性幹預”。 

　　中國的領導人有太多的國內事務需要操心。中國收入差距日漸擴大、環境不斷惡化、人口老齡化趨勢明顯、社會日益動盪，這一切就註定中國領導者必定萬分忙碌、憂心忡忡、難以入眠。中國之所以不願過多參與國際事務，除了中國軍事建設能力不足這一客觀因素外，避免國際事務幹擾到經濟發展進程也是它的考量之一。然而，隨著貿易和投資日漸廣泛，中國的利益擴展到了全球範圍。因此，中國開始在一些非常重要的區域（如亞丁灣、中國東海、中國南海等區域）展示其不斷增長的影響力，並已經介入參與了一些國家的內部事務。 

　　最明顯的是，旨在遏制朝鮮核計劃的六方會談最初就是由中國發起和主辦的。北京也一直向朝鮮施壓，促使其開放，成為國際社會普通的一員。這是不容否認的事實。 

　　此外，中國也以自己的方式，為緩解敘利亞的緊張局勢作出了努力。比如中國曾於敘利亞內戰中的反對派組織有接觸。 

　　在敘利亞問題上，北京一直在以一種平衡的方式與敘利亞危機的利益相關者溝通，試圖為敘利亞問題尋找到一個政治的解決方法。而接待敘利亞“全國對話聯盟”代表團訪華就是中國努力的一部份。 

　　與此同時，在重大的國際事務中，中國似乎經常就自己的立場與俄羅斯進行協調，但這並不意味著中國跟隨俄羅斯的領導。中俄因其國家利益的差異，是非常不同的政治體。中國非常樂意把國際社會的第一把交椅交予美國。而中國對軍事幹預的反對，也是為了讓國際社會明白，臺灣、西藏或者新疆問題都是中國自己的事，因此，任何幹預都是不受歡迎的。 

　　儘管俄羅斯和中國看起來關係密切，但實際上，兩國仍對對方心存猜疑。比如，僅俄羅斯向中國輸氣這一項協議，兩國就花了很大力氣才談妥。再比如，雖然作為上海合作組織（SCO）的一個項目，中俄組織了多輪的軍事聯合演習，但實際上，中俄對SCO的願景有著不同的理解，它們也相互競爭以獲組織內的領導地位。隨著中國在西伯利亞和中亞的影響力日益增長，俄羅斯對此也日漸憂心。 

　　那麼，我們應該如何理解中國在國際事務中低調的作風？中國的外交政策如同中國的社會般，正處於轉型期。鄧小平認為中國應“韜光養悔”的戰略思維仍佔據主導地位，但與此同時，這種思維也被許多中國人質疑。這一類的中國人通常傾向於誇大中國的勢力，並非常希望北京能夠在國際事務中扮演更加重要的角色。但由於中國在國際事務中的定位問題在國內尚無定論，因此，中國的外交政策在一些時候會顯得不一致，甚至前後矛盾。 

　　另外，儘管中國取得了很多重大的成就，但是本質而言，中國仍然是一個非常大的發展中國家。國際社會對中國的期望與中國領導人自己的願景、能力之間還是存在著很大的差距。而在這個差距縮小之前，中國並沒有做好在國際事務中承擔更多責任的準備。所以，在未來很長的一段時間裡，中國仍將會屈居美國，坐第二把交椅。

　　（本文原題為：中國為何仍屈居美國，坐第二把交椅？）