中华视角
美中臺架構下的民進黨
发表于 2014-04-20 08:50 連月以來,太陽花學運及其所引發的政局及社會動蕩成了大家注意的焦點,兩岸關系的何去何從,馬英九政府的執政及領導能力,民進黨的轉型與世代交替尤其成為島內各界分析、評論的重點,但大家都忽略,臺灣內部政治角力,不能排除美國及中國大陸兩大外部因素,尤其是美國的立場與態度更值得重視。
来源:臺灣《中國時報》
其實,早在今年3月底於荷蘭海牙舉行的中歐峰會上,中方曾經強調,在臺灣、涉藏問題上,美國應該恪守尊重中國主權和領土完整,不支持旨在分裂中國活動的承諾。會後,美國官員強調,雙方當時只是各自表述既有立場,但大陸卻錯誤描述美國在臺灣問題上的立場,故意讓臺灣人民對美國沒有安全感。因此美國要重申信守“臺灣關系法”及後來的“對臺六項保證”,美國的政策從來沒有改變過。
在臺灣部分群眾進行街頭抗爭最激烈的時刻,美國國務院表示,希望臺灣各界能夠平和且文明地處理問題,支持馬政府的言外之意非常清楚,接著,美國重要兩岸問題學者如蔔道維、蘭普頓、葛萊儀、蔔瑞哲等人先後發表看法,明白支持馬英九持續改善兩岸關系的政策,並指出,《服貿協議》受阻將對臺灣造成負面影響,美國亞太助卿拉塞爾則籲請臺灣抗爭的群眾,要以文明與平和的手段,負責任的運用自由,反映出美國的基本態度和立場。
除此之外,美國在臺協會駐臺官員在密切觀察事態發展,廣泛接觸各界人士,嘗試解讀抗爭活動所代表的各種不同政、經意涵之外,在不輕率評論臺灣內政的前提下,在被詢及有關看法的時候,難免以個人的立場和經驗私下表達一些觀點,認為在民主、法治成熟的美國,這種任由群眾占領“國會”,闖入行政中樞,包圍警署的事情絕對不會發生,而美國政府及民意也都不會容忍這種非法的行動。
另外,美國國防部長哈格爾於日前赴中國大陸訪問時在國防大學發表演講,他特別提到,“中華人民共和國與美國和臺灣的關系是植基於三個公報的基礎上”。值得留意的是,哈格爾的講話並沒有提到規範中、美、臺三邊關系的另一重要支柱:“臺灣關系法”。不管是出於有意或無心,或美方是否有意又要藉此釋出重要訊息,臺“駐美代表處”可能要進一步向美方要求澄清、說明。
其實,了解美國對華政策的人都知道,美國基本上是采取戰略清晰、戰術模糊的作法,大陸不得動武、臺灣不准“獨立”,也就是所謂的“雙重嚇阻”。美國要維持兩岸關系動態的平衡,不但樂見,且鼓勵兩岸雙方透過溝通、對話來解決問題,降低緊張,而中國大陸與臺灣任何一方都不得以片面的手段破壞現狀,雖然這種現狀的本身是一種動態的發展,但對現狀的解釋權卻操之於美方。
當然,美國現行兩岸政策有其成功的一面,但也有潛在的問題,前者已由事實證明,美國與兩岸當局都能維持健康的關系,後者則仍然在發展之中,因為一個溫和、理性、改革、開放的中國終將變的更為強大,而兩岸關系的不斷改善、緊張降低也會讓臺灣各界對敵我意識與國防支出意願受到影響。美方官員承認,這是美國現行政策必須付出的代價,美國只能隨著局勢的發展做出正確的因應對策。
簡單的說,美國的對華政策有其相當程度的延續性,但在策略作法上又表現出很大的靈活性,美國在硬實力的基礎上,更善於使用自己的軟實力與巧實力。對臺方來說,只要和平演變不是美國分化、西化中國的陰謀,只要能夠避免被迫選邊,不做外國戕害中國的工具,臺灣如何善用美國的支持,但又不被美國擺布,以自身的成功經驗來協助大陸由和平崛起走向文明崛起這才是當為之事。
於此,我們對於民進黨還是要提出一些逆耳忠言。以可望接掌黨權蔡英文的學養、經驗而言,她應該知道“臺獨”不但已成過去、做不到就是做不到,甚至企圖以模糊策略,或說一套做一套欺騙手法蒙混,都是行不通的。民進黨必須在兩岸政策上改弦易轍,才能走出“最後一哩路”,而且必須教育、改變自己的支持者,蔡英文競逐大位之夢才有可能實現。
大家理所當然的應該愛護臺灣,但愛護臺灣,臺灣就不應、也不能自外於中國的未來,中國應是兩岸同胞共有的中國,臺灣民眾對於中國的未來同樣有著無可讓渡的權利和義務,這才應該是“臺灣共識”的實質內涵,只要換個思維與作法,臺灣的前途豁然開朗。
源自:臺灣《中國時報》
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