分析人士認為，“7.4%”僅比預定目標差0.1個百分點，表明目前尚未到“刺激經濟”之時，李克強掌舵的政府對經濟顯然胸有成竹，調控和改革會按部就班、有條不紊向前推進。

　　面對外資唱空大陸經濟增長，李克強主持召開國務院常務會議，強調第1季經濟開局平穩，經濟增長沒有越出上下限，頗有為GDP增長未達7.5%進行“消毒”的味道。

　　支撐因素依然強勁

　　現在仍有強大力量支撐著中國經濟，其中最重要的一點是家庭收入增長、就業機會增加、服務行業和電子商務蓬勃發展促使國內消費不斷增長。

　　第一季度7.4%的增幅可看作中國經濟增長放緩的表現，因為它低於前幾個季度的增幅。不過，這一數據基本符合預期，因此中國政府和央行不可能采取更多措施去刺激經濟增長。

　　如果看看中國的經濟數據就會發現，世界第二大經濟體有可能出現自1990年以來最差的經濟增長。乍一看這很可怕，因為中國在過去幾年裏扮演了世界經濟火車頭的角色，在“硬著陸”的情況下國際股市將承受巨大壓力。但另一方面，目前公布的7.4%的增長率還明顯高於中國政府認為危險的7%至7.2%的下限。

　　如果經濟增長繼續放緩，那將給就業帶來很大問題，後者又有可能引發社會動蕩。但中國政府似乎有意識地容忍較溫和的增長，以便推行旨在增強內需和減少對出口依賴的改革計劃。相應地，政府對最新的經濟數據感到滿意。目前我們看不到中國對國際股市構成嚴重危險。

　　一季度經濟增速繼續下行，近期中國已經出臺一系列結合調結構和促改革的穩增長政策，這些政策可能對二季度經濟增長產生穩定作用，再加上上述積極因素繼續發展、共同作用，二季度中國經濟增長有出現企穩回升的可能性。

　　戰略定力下的結構之變

　　在經濟增速放緩背景下，中國政府堅持不出臺大規模刺激政策並推進改革。在這一戰略定力下，中國經濟結構調整取得積極進展，經濟增長品質顯著提升。

　　環視當下全球主要經濟體，無論發達經濟體還是新興經濟體，推進結構改革都需要智慧和勇氣。不久前閉幕的世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）春季會議在研判全球經濟趨勢時這樣總結：全球經濟的新趨勢需要新的政策調整；各國應抓緊推進結構性改革為未來增長奠定基礎。IMF總裁拉加德表示，世界經濟從緩慢而脆弱的複蘇轉化為快速均衡的可持續增長是一場馬拉松，絕不是短暫的爆發沖刺。

　　對中國來說，不追求一時的速度，側重經濟結構改善和發展可持續性提升，是贏得這場馬拉松的關鍵所在。細讀一季度中國經濟表現，可以發現結構調整存在諸多亮點。

　　首先，一季度固定資產投資增幅比上年同期回落3.3個百分點。放緩原因主要是中國控制地方政府債務、限制產能過剩行業投資、企業消化庫存以及房地產市場波動。

　　其次，一季度內需對經濟增長的貢獻繼續提高，最終消費支出占GDP比重達到64.9%。

　　第三，一季度中國第三產業（服務業）增加值占GDP比重上升，超過第二產業（工業）4.1個百分點。服務業比重的持續擴大，意味著中國經濟正在向著更為綠色、可持續的方向轉變。彼得森國際經濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪預測，未來五到十年，服務業占中國GDP的比重預計將提高到50%至55%。而服務業比重的不斷提高，還有利於擴大就業並促進消費。耶魯大學高級研究員史蒂芬·羅奇認為，隨著第三產業發展，中國經濟將可以用更低的經濟增速滿足充分就業需要，因為服務業每單位GDP需要的工作崗位數比制造業和建築業要多30%。

　　第四，在外貿領域，中國第一季度的外貿失衡情況也在持續改善，貿易順差額大幅收窄60.9%，顯示中國的再平衡戰略正在奏效。同時，中國還正繼續致力於升級出口產品。瑞銀中國首席經濟學家汪濤認為，隨著勞動力成本上漲和匯率上升，中國出口企業將不斷向高附加值產品轉型。

　　IMF副總裁朱民在日前接受新華社記者采訪時表示，今年是全球經濟增長的“過渡年”、“改革年”，各國必須加大結構改革和調整力度，才能促進經濟可持續增長。在世行和ＩＭＦ春會期間，拉加德也表示，眼下全球經濟增長盡管有起色但依然處於“低速擋”，期待中國改革為世界經濟注入新的活力。

　　圍繞中國經濟減速問題，IMF總裁拉加德日前說：“中國經濟不會迅速下滑，我能感受到中國政府對改革的態度是嚴肅堅定的。”世界銀行行長金墉也表示，雖然中國目前經濟增長有所放緩，但中國政府進行結構改革的態度令人印象深刻。

　　針對擔心中國經濟下滑過快的擔憂，IMF亞太區副主管兼中國工作組負責人馬庫斯·羅德勞爾說：“風險並不在於經濟增長放緩，而是在於經濟增長不被允許放緩。”

　　適時采取針對性措施

　　針對中國是否會拖延改革的疑問，美國《福布斯》雜志刊文認為：“包括最新舉措在內的一系列經濟政策表明，中國新領導人的改革承諾是認真的。”

　　中國國務院總理李克強4月10日在博鼇亞洲論壇2014年年會開幕式發表主旨演講時強調，不會為經濟一時波動而采取短期的強刺激政策，而是更加注重中長期發展，努力實現中國經濟持續健康發展。

　　伴隨著中國經濟進入提質增效升級的新階段，不僅要爬坡過坎，還要行穩致遠，李克強總理明確為當前經濟面臨的困難開出了一系列“藥方”——宏觀調控要把握總量平衡，更要著眼結構優化，根據形勢變化合理把控調控的政策力度，適時采取針對性強的差異化措施。

　　面對經濟形勢下行的猜測聲，李克強總理在致辭中強調，當前中國經濟開局平穩、總體良好，但經濟穩中向好的基礎還不牢固，下行壓力依然存在，“今年中國經濟增長預期目標是7.5%左右，既然是左右，就表明有一個上下幅度，無論經濟增速比7.5%高一點，或低一點，只要能夠保證比較充分的就業，不出現較大波動，都屬於在合理區間。”

　　“中國的發展有著很強的韌性”，李克強總理表示，中國經濟穩增長是有基礎的，今後一個時期不但有保持中高速增長的良好條件，而且具備持續發展的不竭動力。

　　一是要向改革要動力。繼續加大簡政放權力度，探索實行負面清單管理模式，建立政府權力清單制度。著力推動新一輪高水平對外開放。我們將積極創造條件，建立上海與香港股票市場交易互聯互通機制，進一步促進中國內地與香港資本市場雙向開放與健康發展。

　　二是要向調結構要動力。以結構改革推動結構調整。加快彌補服務業這塊“短板”。落實以人為核心的新型城鎮化規劃。更大規模改造各類棚戶區。推動沿海向內地梯度發展，依托長江黃金水道和重要陸路交通幹線，培育新的經濟支撐帶。

　　三是要向改善民生要動力。13億人是世界上最大的消費市場和“需求富礦”。要實行更加積極的就業創業政策，對符合條件的小微企業、個體經營和企業吸納就業實行稅收減免，通過擴大就業創業帶動居民收入持續提高，推動完善社會保障制度，更好發揮消費對經濟發展的支撐作用。

　　國務院研究中心宏觀經濟研究員張立群在接受新華社記者采訪時表示，李克強總理的演講不僅通過對增速目標和合理區間的詳細闡述，解答了各方對當前中國經濟增長的擔憂和疑慮；更是通過對未來發展“三大動力”的梳理和提煉，有力地回擊了唱衰中國經濟的論調。銀河證券首席總裁顧問左小蕾也表示，“決策層要保證政策措施既顧當前又顧長遠。”

　　二季度有望回暖

　　經濟學家們普遍認為，部分宏觀經濟指標雖不及預期，但尚在合理可接受區間內。進入3月份以來，水泥、煤炭、發電量以及與汽車消費有關的數據均較前兩月有所好轉，鐵礦石、鋼材等進口繼續維持兩位數增長，這說明本身經濟運行的內在動力仍在。隨著政策微調效應顯現，二季度經濟增速企穩的可能性很大。

　　多數機構對年內，尤其是二季度的經濟情況還比較樂觀。這首先是源於兩會結束後開始的一系列穩增長措施。“國務院2日公布了三項穩增長政策，這一系列措施有望二季度後期見效，一季度的環比增速有望見底，後續環比增長有望小幅改善，我們全年GDP預測7.4%保持不變。”匯豐銀行宏觀經濟分析師孫珺瑋對《經濟參考報》記者說。

　　其次，有一部分觀點認為，基數原因可以導致二季度經濟自發回升。“即便政府不出手穩增長，由於去年二季度政府換屆、八項規定導致的低基數和今年以來流動性持續寬松的支撐，今年二季度經濟也可能自然回升。”民生證券研究院副院長管清友[微博]說。

　　但也有觀點認為，不宜對二季度形勢過於樂觀。“雖然3月之後宏觀數據可能會較大面積的回暖，但增長下行壓力猶在。如果沒有穩增長政策托底，二季度經濟增速能否回升仍面臨較大的不確定性。”

　　交通銀行首席經濟學家連平對此給出四點分析：一是人民幣貶值對出口拉動作用有限，出口增長難以明顯改善；二是固定資產投資增速仍有放緩壓力；三是消費增長仍將面臨居民收入放緩和股市低迷的負面影響；四是銀行信貸投放面臨存款增長乏力的制約。