比起高層貪腐，更令人震驚的是，世界杯舉辦地甚至於資格賽結果都可以被黑金操控——2010年，BBC披露了世界杯申辦拉票過程中，FIFA執委索賄的醜聞。副主席傑克-沃納提出了“給錢”的要求，索要的數額達到了驚人的250萬英鎊。除了沃納，巴拉圭籍的FIFA執委萊奧茲更是獅子大開口，此人向英足總索要的竟然是英格蘭的皇家爵位。泰國人馬庫迪要求英格蘭國家隊和泰國國家隊進行一場友誼賽，轉播權由他控制。英格蘭則為BBC曝光FIFA的潛規則付出了代價，2票的得票率把國際足球政治的現實與殘酷演繹到了極致。而最近的案例是，新加坡人Wilson Raj Perumal發表聲明，他在2010南非世界杯中，幫助洪都拉斯在與尼日利亞的資格賽中打通了各方關系，踢了假球，“我的計劃成功了，我是尼日利亞打進南非世界杯的幕後英雄，讓尼日利亞和洪都拉斯出現在世界杯是我的個人成就，我他X的居然讓兩支球隊進入了世界杯，可是這卻不能告訴任何人。”

　　窺探國際足聯的黑幕，還要從阿維蘭熱說起。1998年，阿維蘭熱在離職時曾經感慨：“在我繼任主席席位時，FIFA（國際足聯）賬上只有可憐的20美金。現在我可以自豪地宣布，事情已經大為不同了。我將笑看4億美金的支票而離開了。”

　　在擠掉了“堅定地捍衛足球的純潔之身，使之不被那些混混所玷汙”的前任古董——勞斯爵士後，大商人阿維蘭熱在推進現代足球商業化的進程中居功至偉，正是這個巴西人在自己的任期內讓FIFA成為當代最具權勢的單項體育組織，而把世界杯包裝為世界上最具商業價值的賽事。如果不出意外，FIFA將成為第一個營收總額進入世界500強的非營利組織。

　　FIFA有多強勢？1997年，阿維蘭熱發出了一個令全世界震驚的通牒：如果巴西政府和議會一定要以懲治腐敗的名義追究巴西足協的罪責，FIFA將開除巴西的會員資格，巴西隊就將遭到禁賽從而無法參加1998年的法國世界杯。

　　要知道，FIFA從性質上仍屬於非營利組織，而其總部所在地瑞士的《反腐敗法》對非營利組織沒有約束力。該法有“非營利組織不適用貪汙罪”的條款，所以是否該調查FIFA的腐敗找不到法律依據。

　　由此，在很長時間範疇內，FIFA的審計狀況是個超級謎團，帳目從來不對外公開，雖然他們在每屆世界杯結束後，不諱言自己破紀錄的收入。然而這個超國際性機構，既不接受任何監管，又不是一個有限責任的經濟單位，所以在法律真空地帶裏，FIFA百無禁忌。正如中國網友對FIFA的戲稱——“非法”。

　　當年，在國際足聯主席阿維蘭熱宣布退休的9個月後，歐足聯主席約翰松宣布參加國際足聯主席競選。約翰松在國際足聯大會上提出改革計劃，承諾當選後推行民主、團結、透明的政策，並表示會派會計師獨立審計國際足聯的商業活動。這當然是阿維蘭熱最不希望看到的，而曾明確表態上任後將繼續推行不倡導財務透明、公開審計制度的瑞士人布拉特卻笑到了最後。作為阿維蘭熱時代國際足聯主管財政大權的三巨頭之一，布拉特為這個世界上最大的體育組織者縫制了一個龐大而縝密的黑金巨幕，這足以遮蔽住所有的陽光。

　　人們難免要問：作為當代體育組織，FIFA為何如此腐敗，主席還能在任很長時間？《獨裁者手冊》給出了答案，因為包括FIFA在內的國際體育組織都是小聯盟組織——

　　國際奧委會總共只有115個委員席位，重大決定只需要贏58票。這意味著只要收買少數委員就能在很大程度上左右投票結果。據BBC估計賄賂奧委會委員的總價碼大約不過才一千萬美元。國際足聯更腐敗，你只需要13票！所以賄賂他們一個人需要的錢就更多，據報道有一個委員的親口開價是單人八百萬美元。

　　這是一件美妙的事業——為了積極扮演為本民族帶來榮譽和成就的旗手，各國政府無不積極配合“FIFA們”的事業，不惜為此投入大筆稅款，甚至那些在國內極盡尊貴趾高氣揚的官員們，在執委們面前也甘願奴顏卑膝、逆來順受。實際上，通過有效調動和催化公眾的民族熱情，“FIFA們”已成功捕獲了各國政府來為其效力，而同時，他們又無須像這些政府那樣，時刻暴露在國內公共輿論的道德監督之下。在這裏，你可以看到很多絕對權力機制的共同特征：灰色利益的均沾，杜絕了大部分反抗意識的萌芽，被打壓的反對派本身，其實也是既得利益集團的組成部分。

　　作者：伯通李

源自：共識網