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第六輪美中戰略與經濟對話成果豐碩
发表于 2014-07-14 13:15 【本報綜合報道】7月9日,第六輪中美戰略與經濟對話(Strategic and Economic Dialogue)在北京釣魚臺國賓館開幕。中國國家主席習近平特別代表、國務院副總理汪洋和國務委員楊潔篪同美國總統奧巴馬特別代表、國務卿克裏和財政部長雅各布·盧共同主持。
来源:本報綜合報道
雙方在展示緊張的同時也讓人看到進步的潛力,起碼在經濟陣線上雙方達成諸多成果,克裏(John Kerry)和雅各布·盧(Jacob Lew)也都向中國說了不少好話。英國《衛報》說,中美為對話設定了“溫和語調”,克裏在對話開幕式上就表示,“我們決心選擇和平、繁榮與合作的道路。是的,(我們之間)有競爭,但沒有沖突”。
汪洋說,雙方每年坐在一起,就全局性、長期性和戰略性問題進行對話,這本身就是對“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”中美新型大國關系的最好詮釋,也是對完善全球治理機制的有益探索。
楊潔篪說,本輪對話的使命就是要緊緊圍繞兩國元首就共同構建中美新型大國關系達成的這一重要共識,積極尋找共同利益契合點,減少誤解和猜疑,擴大共識,拓展合作,給兩國關系發展注入更多正能量、提供更多新動力。
克裏表示,習近平主席出席聯合開幕式並發表重要講話體現了美中關系重要性。奧巴馬總統在書面致辭中表示,美中兩國應利用本輪對話向世界表明,盡管兩國關系如此複雜,但必須確保合作是兩國關系的主流。美方致力於同中方構建互惠互利的新型大國關系,通過合作促進共同利益,以建設性方式妥善處理分歧。美方不認為守成大國與新興大國之間的沖突是不可避免的,美中可以競爭但絕不沖突。美國不謀求遏制中國,希望見到一個和平、穩定、繁榮的中國。
克裏表示,美中致力於新型大國關系,推動務實的聯合行動,並很好地管控各自的分歧。這次會議是推動美中關系發展的良好機會,美中討論了如何應對當前的種種挑戰,雙方都同意采納更嚴格的燃料管制,共同打造清潔能源的未來。
在經濟對話中,雙方就宏觀經濟政策與結構改革、深化貿易與投資合作、金融業改革開放與跨境監管合作等進行了深入交流。經濟對話達成90多項成果,涉及強化經濟政策合作、促進開放的貿易和投資、提升全球合作和國際規則、支持金融穩定和改革四方面。人文磋商成果清單顯示,中美在教育、科技、文化、體育、婦女和青年6個領域達成104項成果,為磋商機制成立至今成果最豐碩的一次。
克裏7月10日在北京出席媒體發布會時表示,美方認為第六輪中美戰略與經濟對話和第五輪中美人文交流高層磋商是非常有建設性的會議,並對此次會議取得的成果感到非常滿意。
共同出席發布會的美國財政部部長雅各布·盧指出,中方承諾減少市場的幹涉,在外匯方面增加透明度,加速以市場為主導的匯率機制,創造公平的競爭場所。“中方承諾要持續推動改革,為兩國人民帶來實實在在的好處。”他表示,中國承諾改革國有企業,使美國的企業有一個更加公平的競爭環境。
雅各布·盧表示,中國的經濟繁榮對全球經濟十分重要。作為世界上兩個最大的經濟體,美中共同利益大於分歧,應對挑戰為機遇,通過本輪對話為兩國企業和民眾創造更好的合作機會,落實兩國元首構建新型大國關系的共識,讓兩國乃至亞太和全球經濟受益。
他還稱贊中國在貿易問題上邁出了一大步:從假定中國市場是關閉的(除非另有指明),到“假定市場是開放的,除非是一些例外情況”。“我認為,去年以來我們談了很多事情,取得了很多進展,我們現在正准備迎接……下一輪非常認真的談判。”
在戰略對話中,雙方就中美關系、各自亞太政策以及共同關心的重大國際和地區問題坦誠、深入地交換了意見。中方強調雙方應該尊重彼此主權和領土完整,尊重各自對發展道路的選擇,以建設性的方式處理分歧和摩擦。中方重申了在臺灣、涉藏等問題上的原則立場。中方重申了在東海、南海等問題上的原則立場,要求美方秉持客觀、公正立場,恪守不選邊站隊的承諾,為維護地區和平穩定發揮建設性作用。
美中雙方同意加強在反恐、執法、反腐、海關、漁業、海事、交通、領事、殘障人士保護、能源與氣候變化、核安全、環保、科技與農業、衛生、地方等廣泛領域的務實合作。
雙方還舉行了第六輪中美戰略與經濟對話氣候變化問題特別聯合會議。
附錄:對話成果一覽表
戰略對話成果清單
兩國元首將繼續通過訪問、會晤、通話、通信等方式保持經常性溝通。
雙方表示,將共同努力為今年11月兩國元首北京會晤做好各方面准備工作。
雙方同意加強在反恐、執法、反腐、海關、漁業、海事、殘障人士保障、能源與氣候變化、安全等領域的合作。
經濟對話成果清單
雙方就BIT談判達成“時間表”,同意爭取2014年就BIT文本的核心問題和主要條款達成一致,承諾2015年早期啟動負面清單談判。
美國歡迎中國企業赴美投資,承諾對各類投資者保持開放的投資環境;承諾美外國投資委員會審查的外國投資項目使用相同規則和標准;承諾繼續與中方就外國投資者審查程序中的概念進行討論和解釋;承諾在出口管制改革過程中給予中國公平待遇。
雙方同意加強金融合作,包括影子銀行、場外衍生品改革、跨境監管、會計准則等領域合作。雙方歡迎就《海外賬戶稅收合規法案》達成政府間協議,以打擊逃稅。美國承諾將中資金融機構視為合規。
人文對話成果清單
中美在教育、科技、文化、體育、婦女和青年6個領域達成104項成果,這是磋商機制成立至今成果最豐碩的一次。
中美宣布將積極推動雙向留學規模大幅增加。中國人民大學附屬中學將在美國成立普林斯頓國際數理學校,這是中國教育部批准首家由中國學校在美國創辦的納入美國基礎教育建制的國際學校。
中美將加強博物館、演藝團體、學術機構之間的交流。莫言將應美國哥倫比亞大學邀請,出席“世界領袖論壇”。體育方面引人關注的是,美國NBA將與中方開展多項合作,包括選派教練來華授課等。
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