中华视角
暖風吹拂中國資本市場
发表于 2015-03-09 13:35 【本報記者金立冬北京報道】作為中國經濟社會工作的指南針,政府工報告曆年來都被各界密切關注,有識之士更是從報告中尋找投資商機。3月5日,中國國務院總理李克強在十二屆全國人大三次會議上的政府工作報告亮點頻現,無疑為投資者在2015年的投資操作指明了方向。
来源:本報記者金立冬北京報道
今年的政府工作報告全面描繪了當下中國政治、經濟以及社會發展的基本狀態。憑借在資源配置中獨有的作用,中國資本市場在促進經濟結構轉型升級、推動大眾創業、萬眾創新的過程中,必將迎來更為重大的發展機遇。這也是當下中國經濟所處的重要戰略期賦予資本市場的曆史使命。
政府工作報告中指出:適時啟動“深港通”試點,加強多層次資本市場體系建設,實施股票發行注冊制改革,發展服務中小企業的區域性股權市場,推進信貸資產證券化,擴大企業債券發行規模,發展金融衍生品市場。
短短86個字,讓資本市場重大改革和深化路徑一目了然。這是近8年來,政府工作報告中對資本市場著墨最多的一次。一個不斷加強發展的資本市場必然會有一個有質量的牛市相隨。新常態蘊含新需求,新需求孕育新市場,也意味著投資者將會找到新的投資機會。
全國人大代表、深交所總經理宋麗萍接受記者采訪時表示,現在是中國資本市場曆史上最能發揮作用的時機。這樣的時機和當前的經濟發展環境密切相關。
實際上,對於中國全面深化改革所帶來的巨大紅利,中國資本市場已經給予了充分的預期與反應。2014年是中國全面深化改革元年,在這一年,A股總市值從23.9萬億元飆升至37.39萬億元,而反映改革預期最為直接的藍籌股,更是演繹了一場轟轟烈烈的行情。
本次報告不僅是資本市場著墨最多的一次,也是更加細化的一次。不僅措辭發生新變化,甚至首次納入了一些政府工作報告裏未出現過的“新名詞”。
注冊制無疑是目前沖擊資本市場眼球的最大關注點。李克強在政府工作報告中首提“2015年實施股票發行注冊制改革”,為市場盼望已久的改革一錘定下時間表。自十八屆三中全會宣布“推進股票發行注冊制改革”以來,曆時16個月左右,注冊制終於迎來了確切時間表。
中國社科院金融研究所金融市場研究室副主任尹中立對此指出,“這一措辭的變化意味著被市場期盼已久的股票發行注冊制改革正式迎來時間表,可以在2015年內落實。”
中國政法大學教授、前證監會發審委委員李曙光表示,新一屆政府對資本市場的重視及推進力度感覺煥然一新。不希望說大話空話,而是見行動。
“中國經濟有兩個蹺蹺板,一個是房市,一個是股市,近期是大力發展股市的好時機。國家層面一直提倡加大直接融資比例,降低社會融資成本,那麼進入資本市場的門檻要降低,如果門檻高了大家都進不來。注冊制就是將門檻降低的最重要的途徑。”李曙光說。
全國政協委員、上交所理事長桂敏傑預計,今年上半年注冊制能否落地不確定,但估計今年有可能。他還透露,上交所建設戰略新興產業板的方案仍在研究當中。
除了注冊制改革,2015年政府工作報告對債券市場的措辭也有新變化。2012年和2013年政府工作報告均提出,“積極發展債券市場”,2014年提出“規範發展債券市場”,而2015年的表述則是“擴大企業債券發行規模”。
2015年政府工作報告對於多層次資本市場體系建設的措辭同樣有了新變化。2013年和2014年的政府工作報告均表示要“加快發展多層次資本市場”,2014年5月的“新國九條”也提出“加快多層次股權市場建設”,2015年的政府工作報告則使用了“加強多層次資本市場體系建設”。
國泰君安首席經濟學家林采宜指出,隨著央行利率調控框架的健全,利率市場化改革將進一步推進。IPO注冊制改革是2015年金融市場最大的改革亮點,不僅改變的政府在金融監管中的角色和功能定位,同時還將改變支持中國經濟發展的金融市場結構。從發鈔票到發股票,中國將迎來股權融資為金融基礎的創業時代。
出席“兩會”的多位代表委員在接受本報記者采訪時表示,新常態之下的中國經濟格局,將極大地改善資本市場發展的基礎和環境,為資本市場的進一步創新發展提供難得的曆史機遇。2015年是中國全面深化改革的關鍵之年,各領域的深化改革將如火如荼地推進,資本市場在一系列的改革進程中,所扮演的角色和承載的擔當越來越重要。
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