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“一帶一路”聯結亞洲命運共同體
发表于 2015-03-30 11:46 【本報社論】作為亞洲最重要的高端對話平臺之一,博鼇亞洲論壇2015年年會於3月月26日至29日在中國海南博鼇舉行,中國“一帶一路”戰略(“絲綢之路經濟帶”、“21世紀海上絲綢之路”)成為論壇最受關注的熱點議題。在推進亞洲經濟一體化進程的大背景下,“一帶一路”戰略的具體方案、重大工程項目清單有望在年會期間公布。
来源:本報社論
本屆博鼇論壇圍繞“亞洲新未來:邁向命運共同體”為主題,共設置了宏觀經濟、區域合作、產業轉型、技術創新、政治安全和社會民生諸多議題。出席論壇的各國領導人規模遠超以往,有近50個國家和地區的領導人與會。
當前,在以美國為代表的發達經濟體經濟穩定複蘇之際,新興經濟體尚處於結構調整的泥潭中,經濟下行壓力增大。另外,全球貨幣政策的分化、大宗商品價格跌勢以及地緣政治日趨緊張等不利因素將嚴重影響新興經濟體的增長趨勢。從整體來看,新興經濟體面臨“內憂外患”的複雜環境,雖然增長率仍然領先於發達經濟體但低於其過去 10 年水平,且國內經濟結構調整前景依舊不明,經濟強勁複蘇的動能減弱。
中國經濟正在進入一個增長動力切換和發展方式轉變的新常態,高速增長的傳統比較優勢正在衰減,外部不利條件依舊弱化未來兩年高速增長的預期,尤其是外需疲軟、內需低迷等因素將繼續制約經濟增長。因此,中國正加快推進經濟結構戰略性調整,擴大內需,減少對外部需求和國內投資的過度依賴。目前,中國的最終消費對經濟增長的貢獻率正在超過投資,服務業增加值占比超過第二產業,高新技術產業和裝備制造業明顯高於工業平均增速,單位 GDP 能耗下降。中國經濟在提質增效的同時具備了帶動區域合作與發展的更強實力。博鼇亞洲論壇和中國在區域經濟合作中的角色卻更為突出。
一些西方媒體稱“‘一帶一路’比馬歇爾計劃更有野心”,這種比喻並不恰當。馬歇爾計劃通過《1948 年對外援助法》單方面向歐洲國家投資和輸出產能的經濟援助計劃。這種援助建立在不對等的關系上,附加諸多條件,受援國處於被動接受與附屬地位,不能自主決定經濟政策。通過附加條件的援助,馬歇爾計劃在事實上造成了美國控制西歐和西歐依賴美國的結果。相比以歐洲為核心的馬歇爾計劃,“一帶一路”倡議著眼全球,因此會帶來更大的世界影響。“一帶一路”戰略將原來的上海合作組織、歐亞經濟聯盟、中國—東盟“10+1”機制都統籌起來,徹底改變了之前點狀、塊狀的發展格局,而且橫向貫穿中國東部中部和西部,縱向鏈接主要沿海港口城市,並且不斷向中亞、東盟延伸。
作為中國經濟外交的舉措,“一帶一路”既影響了世界政治格局,又沒有觸動現有世界秩序的既得利益者。“一帶一路”涵蓋東亞、中亞、南亞、西亞、東南亞和中東歐等國家和地區,總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%,沿線國家多為新興經濟體和發展中國家,有著共同的曆史遭遇,又面臨著發展經濟、改善民生、應對危機的共同任務,都主張建立公正合理的國際政治經濟新秩序。
中國倡導的“一帶一路”戰略建提供的是一個開放包容的發展平臺,將中國與沿線地區國家經濟和民生結合起來,堅持合作共贏,追求共同發展,倡導平等對話,尊重道路選擇;既歡迎沿線國家自願平等參與,也歡迎域外國家為本地區發展穩定發揮建設性作用。因此,很快獲得沿線50多個國家和地區的積極回應。
全球及亞洲各國之所以高度關注“一帶一路”戰略,積極參加“亞投行”,其原因就在於,中國“一路一帶”戰略將為全球經濟增長開拓新空間。從中長期來看,“一帶一路”既有助於消化中國國內過剩產能,也有利於區域間貿易活動的增長和更廣泛的區域合作,從而帶動區域間的資源合理配置,推動周邊國家及區域經濟的共同增長,促進和引領亞太地區的經濟融合,共同拓展新的發展空間,被“一路一帶”戰略聯結起來的將是一個平等參與、互利共贏的新型“亞洲命運共同體”。
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