H-1B签证政策持续紧缩 电脑程序员申请签证难度加大
发表于 2017-04-05 08:462018财年H-1B签证申请于4月3日正式启动,美国国土安全部(The Department of Homeland Security )于当天承诺,将收紧对H-1B签证申请的审查。国土安全部表示,计划加强对H-1B申请的“现场考察”,以确保雇主没有滥用H-1B签证,逃避优先招聘美国人的义务。
同时,美国司法部(The Justice Department)也于3日向有滥用签证之嫌的雇主发出严厉警告。司法部民事权利司司长助理惠勒(Tom Wheeler)称,司法部不会容忍雇主滥用H-1B签证和歧视美国工人。
而就在此前,美国公民和移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services )刚刚颁布了一项新指导办法,调整向计算机程序员颁发H-1B签证的标准。新规定要求H-1B签证申请人至少有一个相关专业的美国本科学历,或同等国外学历。该规定特别指出,初级电脑程序员不再满足”拥有特殊技术专长人员”的定义,雇主必须证明其雇佣的持H-1B签证的程序员所从事的是特殊的、复杂的、需要独特技术专长的工作。此外,新规定下,薪资水平也将作为H-1B签证审查标准之一。
硅谷各大高科技企业长期依赖引进海外人才的H-1B工作签证制度。硅谷领导集团(Silicon Valley Leadership Group)首席执行官瓜尔迪诺(Carl Guardino)表示,上述H-1B签证政策的改变,意味着给谷歌(Google)、苹果(Apple)等硅谷高科技公司在招揽高端科技人员时,设置重重障碍。他指出,打击H-1B签证的后果,可能是让更多的公司为追求高端人才而转移到海外,“反而给美国的就业和经济发展带来极大不利”。许多硅谷高科技公司高管,也对特朗普签证政策的紧缩心存担忧,认为特朗普政府极可能发布行政令,加大对H-1B计划的限制。
白宫新闻发言人斯派塞(White House Press Secretary Sean Spicer )3日向媒体表示,特朗普政府将执行相关法律政策,保护美国工人在雇佣中不受歧视。
硅谷华裔工程师李小姐表示,新政策本身可能是为了筛选、留住高科技精英人才,但她指出,初级职位也是高端人才的必经阶段,如果限制为外国人提供入门级职位,将会让美国高科技行业错失大批精英,从而不利于美国高科技经济的发展。此外,她表示不理解新政策为什么认为写程序不算特殊技能,认为此举有针对硅谷之嫌。不过她坦言,即使实施新政策,能力强者受影响仍会较小。
湾区知名侨领方李邦琴在接受侨报记者采访时表示,美国本就是集中全世界精英人才和思想之地,实施封闭取向的政策,长远来看无益于美国的发展。
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