【本报记者倪丽虹综合报道】美中官员结束了为期两天、旨在缓解贸易紧张的谈判,但没有取得明显突破,这意味着,正在扰乱全球经济的两国贸易争端将继续发酵。8月23日周四晚间,白宫副新闻秘书琳赛•沃尔特斯(Lindsay Walters)在华盛顿举行的谈判结束时表示,双方“就如何在经济关系中实现公平、平衡和互惠交换了意见”,但没有表示谈判有任何重大进展。
谈判聚焦:中国结构改革及美方知识产权保护
“我们与中国官员进行了为期两天的讨论,就如何在经济关系中实现公平、平衡和互惠交换了看法,”白宫发言人琳赛•沃尔特斯Lindsay Walters在一份简短的电邮声明中说。Walters表示,谈判内容包括“解决中国的结构性问题”,涉及该国的知识产权和技术转让政策。她补充说,参与会谈的美国中层官员将向各自的政府部门主管简要汇报磋商情况。
周四最新一轮加征25%进口关税,并未扰乱美国财政部副部长马尔帕斯和中国商务部副部长王受文牵头的会谈。这是两国6月初以来首次为解决贸易争端和关税问题进行面对面的会谈。特朗普政府的一位高官稍早并不看好谈判取得进展的前景,称中国尚未解决美国对窃取其知识产权和行业补贴的不满。
“为了让我们在这些接触中得到一个积极的结果,他们(中国)必须解决我们提出的关切,这一点至关重要,”这位官员在有关新的外国投资审查法案的媒体电话会议上表示,“我们还没有看到,但我们会继续推动他们解决我们提出的问题。”
中国商务部称,中国在世贸组织起诉美国301调查项下对华160亿美元输美产品实施的征税措施。中美两国目前已经各自价值500亿美元的商品互征关税,并威胁要对双方其余的大多数双边贸易征收关税,从而引发这场冲突可能影响全球经济增长的担忧。
消息人士曾表示,川普的强硬路线让中国感到紧张,引发中国政府高层对其处理贸易争端的方式发出罕见的批评。美国声称中国有计划地迫使美国技术不公平转让,中国否认了该指控,并表示其遵守世贸组织规定。
川普:未报太大希望,有长远打算
8月20日(周一)美国总统川普总统表示,他对本周中美官员之间的贸易谈判没有抱太大期望,而且没有为结束中美之间的贸易摩擦制定一个时间表,同时还批评了中国操纵汇率。
川普在接受路透社采访时表示,他对贸易谈判没有“太多预期”。他还说,没有为结束中美贸易争端制定一个“时间表”, “我跟他们一样,我有长久打算(I have a long horizon)。”川普说。之前中国表示对贸易战要进行“持久战”。同一天,美国贸易代表办公室对川普总统提议的、对另外2000亿美元中国商品加征25%的关税,举行为期六天的听证会。
周三中方的商务部副部长王受文率代表团,将在华盛顿与美国财政部副部长马尔帕斯(David Malpass)就美中经贸问题举行两天的磋商。这次会谈正在双方互相加码、经贸关系持续恶化之际。8月23日,美国将开始对价值160亿美元中国输美商品加征25%的关税,中国也表示同一时间对美国同等价值的商品加征同等水平的关税。
因为对谈官员级别相对较低,外界普遍对这次中美会谈不抱太大期望,认为会晤的目的是为下一轮更高级别对话铺路。《华尔街日报》8月20日报导,这是为了11月川普与习近平在APEC峰会和接下来在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的G20首脑峰会举行的会谈做准备。不过当被问及是否可能与习近平会面时,川普说,“也许会”、“不确定”。
川普:美联储政策应该配合
川普还表示,中国操纵人民币汇率以弥补美国政府加征的关税,他也认为美联储的利率政策应该更加宽松,来配合美国当前跟中国的贸易摩擦。
他说美联储升级过快,其它国家在艰难的贸易谈判中,国家央行都会(低息)进行帮助, 但美国并没有得到美联储的支持。“我对他提高利率感到不满。”他没点名美联储主席鲍威尔说。“我们正与其它国家进行努力的、强烈的谈判。我们要赢。但在这段时间里,我应该得到美联储的一些帮助。其他国家都得到了(相应的帮助)。”川普说。
川普说,中国正在操纵其货币,欧元汇率也正在被操纵。这些国家正在弥补向美国财政部支付数亿乃至数十亿美元的影响。“他们得到了配合,我却没有(支持),但我一样能赢。”川普说。
由于美国经济繁荣,美联储今年两次加息,预计将在下个月再次加息,7月份消费物价通胀上升至2.9%,为六年来的最高水平,失业率为3.9%,为20年来的最低水平川普一直指责中国操纵人民币,但美国政府迄今还没有正式将中国列为汇率操纵国。美国财政部在4月报告中表示, 需要“加强(对中国和其它五个国家的)分析”,以判定他们是否操纵汇率。
贸易冲突的本质是经济体系不相容
中美即将重启贸易谈判,但外界对此对话期待普遍不高,有分析认为,这是由于两国经济体系不相容。 《南华早报》8月22日报道称,一位前美国贸易官员表示,本周中美之间的贸易谈判不太可能带来重大突破,因为他们的经济体系彼此不相容。
美国科文顿·柏灵律师事务所(北京)管理合伙人、美国前助理贸易代表夏尊恩(Timothy Stratford)在接受采访时说,“中美之间的经济互动就像是在美国超级碗冠军和世界杯冠军之间进行的足球比赛,这两支球队对于如何进行比赛有不同的想法,每个球队都展示了将球移到球场上的不同方法和技巧。” 他表示,“争论谁在遵守规则以及谁在破坏规则将一无所就。但是如果两支球队都没有想要改变它所遵循的规则,那么你要么必须停止相互比赛,要么必须提出新的规则来减少每支球队对另一支球队造成的伤害。”
夏尊恩还说,现在的情形是,目前的僵局导致两国公司重新考虑其采购和投资计划,以降低风险,结果是两个经济体脱钩的渐进过程已经开始。 他说,“这并不意味着美国和中国公司将完全停止运营,但它确实意味着,只有利益超过25%的关税和其他风险,继续维持业务才有意义。” 不过,夏尊恩担心,由于各国在经济和贸易方面存在严重分歧,并且由于缺乏准备或有意义的讨论来解决这些差距,因此僵局很可能会持久。
美国智库卡托研究所(Cato Institute)客座研究员夏业良认为这非常可能。“中美之间既然是一个长期的博弈,一定是一个阶段一个阶段的,这个阶段要达到一个什么样的结果,什么样的目标?”他说:“所以谈判路线图,可能是一方提出来,然后对方会讨价还价。” 夏业良认为,这次中方一定是带了一些让步的措施,因为中方已经知道川普是玩真的,如果没有一点妥协和让步,那等于白谈。
商界人士对“301“调查抗议
8月20日,美国贸易代表办公室就根据所谓“301调查”结果拟对2000亿美元进口自中国的商品加征关税举行公开听证会。美国亮线箱包公司创始人罗斯·毕晓普20日在美国新一轮拟对华加征关税的听证会上向现场的美国政府官员发出呼吁。“请帮帮我,让我的公司得以活下去,让它和其它小公司一样继续成长,不要让这种不智的、有害的关税变成现实。”
美国贸易代表莱特希泽7月10日宣布拟对2000亿美元进口自中国的商品加征10%关税的清单。8月1日,莱特希泽发声明称特朗普指示他考虑将税率从10%提高到25%。据《第一财经》报道,2017年8月,在美国总统特朗普的授权下,USTR宣布正式对中国发起“301调查”。2018年4月,USTR公布对华“301调查”征税建议,并公开征求意见。征税产品建议清单涉及中方约500亿美元出口商品,建议税率为25%,涵盖约1300个税号的产品。
代表诸多跨国公司的美国国际工商理事会中负责投资、贸易和金融服务的高级主管埃娃·汉普尔称,加征关税只会对美国商品的竞争力造成负面影响,阻碍美国在创新科技发展的领导地位,她敦促美国政府与中国接触谈判以解决相关问题。
美国半导体行业协会(SIA)亦在听证会前就提交的文件中指出,特朗普政府的关税措施将削弱美国的技术领先地位,增加工作成本,并对美国半导体产品消费者和半导体生产商造成不利影响。
评论 (0人参与)
最新评论