這一數據，顯示了兩個信息。一是房屋價格漲幅依然偏高，屬於高位運行；二是房屋價格漲幅終於緩了下來，有了來之不易的降低，並且這是自10月以來月環比房價漲幅連續第三個月降低，反映了政府不斷強化的房地產調控政策終於顯出了它的效力。而在2007年1-9月，每個月的房價漲幅都在提高。尤其在5-9月，環比漲幅均在1個百分點以上。對於每平方米好幾千元的房價來說，每上漲一個百分點都不可小覷。2007年，全國70個大中城市房屋銷售價格比上年上漲7.6%，漲幅比上年提高2.1個百分點。

    分析2007年的房價，呈現出先穩步增長，後加速上揚，再緩慢增長的態勢。在2007年年初的時候，全國70個大中城市房價漲幅還比較平穩，1-5月漲幅在6%左右波動；進入6月，突然躍上了7%，而且不斷加速；7-12月漲幅分別達到7.5%、8.2%、8.9%、9.5%、10.5%和10.5%。從1月份的5.6%到年末的10.5%，全國70個大中城市房價一路奔跑，一些城市的漲幅尤其令人感到驚悸。如12月份，同比漲幅超過15%的城市包括：烏魯木齊25.3%、北海19.3%、惠州19.0%、北京17.5%、南寧17.4%、寧波17.3%、蘭州16.7%、重慶15.9%和長沙15.1%等。房價的不斷攀升引起了社會各界前所未有的關注和關心。

    與此相對應的，是中國的房地產開發熱。國家統計局的數據顯示，2007年中國固定資產投資快速增長，房地產開發投資明顯加快。全年全社會固定資產投資137239億元，比上年增長24.8%，加快0.9個百分點。房地產開發投資25280億元，比上年增長30.2%，增速同比上升8.4個百分點，遠高於其他行業的投資增長速度。

    對於房價上漲的原因，社會各界人士、專家學者從不同角度進行分析。剛性需求推高房價；外地人（境外人士）購房拉高房價；供應不足是房價畸高的根本原因；不斷刷新的“地王”帶動了房價的攀升；捂盤惜售刺激供求失衡，給房地產商帶來暴利；流動性過剩，吹漲了房價泡沫；銀行信貸使更多的錢流入房地產市場，加劇了房地產市場的投機性，也更加加劇了投機性需求與自住性需求之間的矛盾……不一而足，每一種分析都有其充足的理由，也讓我們看到了影響房地產市場因素的多樣性以及複雜性。

    事實的確如此。導致房地產價格上漲的因素多種多樣，但帶來的後果卻只有一個，價格的不斷上漲使房地產成為一個暴利行業。新華社“新華視點”調查顯示，中國房地產開發行業的平均利潤率約50%。這在全世界也是罕見的。

    隨著改革開放以來中國經濟的持續發展和人民生活水平的不斷提高，房價適度上漲有其合理性。但是，過度高漲，則對我國經濟的持續發展，以及又好又快的發展會造成某種程度的傷害，中國經濟的結構性過熱主要體現為固定資產投資及信貸增長異常強勁。防止經濟增長由偏快轉為過熱，有效引導房地產的健康發展成為一項重要而艱巨的任務。

    面對房地產價格的不斷上漲，政府的調控政策頻頻出臺，遏止房地產價格快速上漲的韁繩愈收愈緊。首付提高、銀根緊縮、清查囤積土地、土地供應加大、限期開發……眾多的調控組合拳密集推出。政府的措施一方面從抑制房地產的投機性需求著手，遏制房地產市場的投機與炒作；一方面從保障房地產的民生性著手，調整住房產品結構，建立住房保障體系。標誌著中央政府對房地產市場發展監管思路的重大轉變，注重民生性成為政府調控房地產市場的戰略考慮。

    2007年3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中指出：必須促進房地產業持續健康發展。如果把這算做動員令，接下來，全年調控新政不斷，土地、信貸、稅收、金融等為房地產市場降溫的各項政策、舉措密集推出，預示著這一輪政策調控不同以往。

    從抑制投機方面來講，2007年央行不斷收緊消費環節的信貸閘門。2007年一年中，央行連續6次加息，10次上調存款準備金率，前所未有；9月27日晚，央行、銀監會聯合下發了『關於加強商業性房地產信貸管理的通知』。要求對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的，貸款首付款比例不得低於40%，貸款利率不得低於中國人民銀行公佈的同期同檔次基準利率的1.1倍。隨後，央行、銀監會對第二套住房界定定調，明確以借款人家庭為單位認定房貸次數。該文件的出臺實施有助於擠出投資性購房需求，特別是有助於抑制投機性購房需求，從而緩解市場供需矛盾，平抑房產價格。中央經濟工作會議則就貨幣政策作出了重大調整，採取從緊的貨幣政策，對房地產市場利用銀行信貸的投資炒作進行嚴厲的遏制。

    2007年11月7日，中國發改委和商務部聯合頒佈了『外商投資產業指導目錄（2007年修訂）』，將房地產行業的投資行為全部列入“限制”行列，全面限制外資進入中國房地產業，堵住了境外資本流入房地產市場的通道。

    從調控供給環節來講，政府加大了對開發商的監管以及保障性住房建設。國土資源部發佈的『招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定』指出，建設用地使用權證書必須在完全付清土地款的情況下才能獲得，不得進行按比例分期發放。使動輒成交總價數十億的“地王”大大減少。

    2007年11月11日，中國國務院發佈『國務院辦公廳關於加強和規範新開工項目管理的通知』，要求進一步加強對於新開工項目的管理，從2008年開始，總投資5000萬元以上的擬建項目被要求建立管理檔案。房地產項目動輒上億元，該政策對房地產項目的影響比其他行業的影響更為嚴厲。

    調整住房供給結構，解決中低收入者住房，抑制房價，成為2007年政府工作的著力點。在強化“90平方米70%”導向作用的同時，2007年底還頒佈了『國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見』、『廉租住房保障辦法』和『經濟適用住房管理辦法』，明確提出把解決低收入家庭住房困難工作納入政府公共服務職能，要建立多層次住房保障體系，加快住房分類供應體制的實施。2007年9月30日，國土資源部下發『關於認真貫徹「國務院關於解決城市低收入家庭住房困難若干意見」進一步加強土地供應調控的通知』，就進一步加大土地供應結構調整力度，保證用於解決城市低收入家庭住房困難的住房用地作出部署。從而改變了中國房地產單一市場化的制度安排，不僅分流了一部分住房需求，緩解住房價格上漲壓力。另一方面，住房供應結構的進一步細化，使開發商面臨新的市場環境。

    伴隨著宏觀調控政策的不斷收緊，房地產市場的預期開始發生轉變。2007年，對於中國房地產來說註定是不平凡的一年。政府的數劑猛藥齊下，在中國房地產發展史上留下重重的筆墨，為2008年乃至更長時期中國房地產市場發展明確了政策取向。