分析認為，曾培炎的講話意味着中國產業政策的變化，未來中國將由產品大國逐步升級到產業鏈的中上游，即由“什麼產品都生產”轉為“中高端產品”。而此前出口退稅的取消，消費稅的徵收，也是為了促進第三產業的發展，以期達到產業升級的目的。服務業的興旺發達，是現代經濟的重要特徵，是產業結構優化升級的主要方向，也是轉變經濟發展方式的重要標誌。曾培炎稱，目前中國人均GDP已超過2000美元，但服務業產值比重還不到40%，低於世界平均水平甚至發展中國家平均水平，亟待加快發展。曾培炎表示，近幾年來，中國經濟增長主要依靠投資和出口拉動，消費對經濟增長的貢獻減弱。目前，主要工農業產品供給能力相對充裕，規模擴張受到國內外市場容量的制約，而服務業發展不充分、水平不高，增長潛力很大，尤其是現代服務業附加價值較高，拉動能力較強，是未來新的經濟增長點。