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達沃斯:探尋後危機時代的合作模式
发表于 2010-01-31 10:35 【本報社論】每年1月,各國政要、學界和商界的知名人士、國際組織的領袖都會聚首瑞士東部小鎮達沃斯,參加這裏舉行的世界經濟論壇年會,該論壇因此有了“經濟聯合國”的美譽。每年的達沃斯年會主題,都折射出世界經濟的時代特征,本屆年會的主題是“改善世界狀況:反思、重設、重建”,世界經濟論壇創始人兼主席克勞斯·施瓦布日前將此解釋為“反思價值觀、重新設計合作進程、重建相關國際機構”。
来源:王列珉
本屆達沃斯論壇所面臨的背景和去年有所不同,國際社會協力應對金融危機業已取得重大進展,目前世界經濟處於企穩回升的狀態,IMF在最新發表的全球經濟展望中將2010年全球經濟增長的預期從此前的3.1%調升至3.9%。但同時,複蘇依然十分脆弱,世界經濟仍存在深層次矛盾與諸多不確定性。失業問題、債務問題、資產價格泡沫、貿易保護主義仍然是主要風險,不排除二次衰退的可能。
各國依靠經濟刺激政策換來的經濟增長,並不等於危機已經遠去,更不意味著世界就可以自然而然地實現可持續的發展,還需要各國攜手合作,反對貿易保護主義,避免複蘇出現曲折。而更為重要的是能否反思危機,並探尋和重建全球合作模式。世界經濟論壇主席施瓦布一針見血地指出,哥本哈根氣候會議和2009年發生的許多事件都清楚地顯示,“目前的國際合作體系並未充分運轉”。他希望本次年會上與會者能夠以系統性的、指導性的、戰略性的方式審視國際合作問題。
當今世界,各種全球性問題層出不窮、日益嚴峻,原有的的國際合作體系疲於應對、捉襟見肘,西方主導的國際舊秩序已經難以為繼。如果不提前籌劃後危機時代的合作模式,新的更大的危機或許會再次降臨。IMF首席經濟學家瑞詹在本次論壇上表示,經濟將“從一個充滿巨大經濟不確定性的時代轉入一個充滿巨大政治不確定性的時代。”他警告稱,美國和歐元區的高失業率以及中國的高增長將激發一些政治反應,比如更多的貿易保護主義。
當前,美國和歐元區的失業率均已達到10%。國際勞工組織發布報告稱,2009年全球失業人數達到創紀錄的2.12億人,預計2010年全球失業率仍將居高不下,有可能引發劇烈的社會動蕩。一些國家為了防範社會危機,不惜飲鴆止渴,變相采取各種貿易保護主義措施,這些措施對各國經濟發展都不利,如果國際社會不加制止,經濟複蘇前景將變得更加不確定,因此,在世界經濟論壇上就這一問題提出警示、並爭取達成共識就顯得尤為必要。
伴隨著新興經濟體的迅速崛起,全球經濟重心正從大西洋向太平洋轉移,而中國持續三十年的高速增長在展現出無與倫比的經濟活力的同時,也是中國成為新興經濟體中最具影響力的國家,中國在世界舞臺上的話語權日益提升,中國決策者的政策取向備受矚目。作為中國最高決策層(中共中央政治局常委會)最年輕的成員,出席本次論壇的中國國務院副總理李克強,就成為國際輿論捕捉中國政策走勢的焦點。
李克強副總理在本次達沃斯論壇上發表了特別致辭,強調了中國將立足擴大內需拉動經濟增長,著力創新發展模式;並就後危機時代世界經濟健康複蘇和持續發展提出五項建議:繼續合作戰勝危機;推動市場更加開放;促進世界平衡發展;攜手應對重大挑戰;改善全球治理結構。這五項建議將合作包容精神貫穿始終,他呼籲堅決反對各種形式的保護主義;他呼籲加強南南合作、南北合作,完善促進平衡發展的國際機制。他特別提出了以平等參與、合作包容的原則來構建一個更有利於兼顧公平和效率的全球治理體系,以反映國際政治經濟格局的變化。這些主張既表達了中國對世界經濟這種信心,同時也對保持世界經濟增長勢頭、探尋全球合作模式提出了建議,特別是關於繼續推進貿易和投資自由化、便利化,使國際市場更加開放的主張,可謂有的放矢,反映出中國對世界經濟發展負責任的態度。
以合作包容精神對全球合作模式進行實質性改革,將是對國際輿論“達沃斯論壇有用嗎”的質疑的有力回應。
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