人類在應對氣候變化問題的遲緩和不作為將付出高昂的經濟代價。坎昆會議前夕，來自全球的260名投資者聯合警告說，到2050年，氣候變化可能導致全球GDP高達20%的損失。其聯合發佈的聲明指出，為了把溫度升高幅度控制在2攝氏度以下，全球到2020年至少需投入5000億美元成本。

　　人類在應對氣候變化問題的遲緩和不作為也將使發展中國家的人民受到生命威脅。坎昆會議開幕當天，牛津大學的科學家警告，未來90年中，由於氣候變化所導致的海平面、降雨量、水源供給、氣象系統等一系列變化，將可能使全球10億人無家可歸。馬爾代夫總統納希德可能是這10億人中最焦慮的一個，面對馬爾代夫將在百年內沉入印度洋底的警告，他甚考慮購買一片新土地，舉國搬遷。

　　發達國家的態度卻讓人們擔心儘快解決氣候問題的期望落空。美國氣候問題特使托德·斯特恩在坎昆會議開幕前表示，“我們要麼在一些問題上取得實質性進展，要麼沒有任何進展。”美國談判代表團團長喬納森·潘興直接對新興國家施壓稱，如果新興經濟體不能在減排目標上作出承諾，會議將無法取得進展。

　　12月1日，會議進入第三天，日本環境大臣一名特別顧問稱：“日本絕不會在《京都議定書》的第二階段承諾任何減排目標，因為它只覆蓋了排放量占全球27%的國家，而幾個世界溫室氣體排放大國都沒有就《京都議定書》承諾減排目標。”日本發出拋棄《京都議定書》的論調，這種具有破壞性的談判立場引起發展中國家和環保組織的震驚和猛烈批評。輿論認為，日本以美國的減排不力做藉口，希望能逃避自己的減排義務，這是不負責任的做法。

　　從2008年巴厘島路線圖之後的氣候會議，都被稱為“京都議定書保衛戰”。去年的哥本哈根會議，這個保衛戰達到了頂峰（達到5萬人的參加規模），哥本哈根會議最終以《哥本哈根協議》的締結而戲劇性地結束了。根據《哥本哈根協議》規定，2010年到2012年，發達國家承諾向發展中國家提供300億美元；2020年以前增加到每年1000億美元。

　　氣候談判能否取得進展的關鍵因素在於，發達國家能否正視其歷史責任和現實責任，美國智庫世界資源研究所公佈的數據表明，發達國家不能將責任推卸給新興國家。從歷史累計排放看，目前大氣中累積的二氧化碳排放約80%來自發達國家；就現實排放而言，全球每年的二氧化碳排放有60%多源自發達國家。美國的人均碳排放比印度高20倍，比巴西高12倍。

　　“2010年最大的退步是美國，”綠色和平在發給全球媒體的聲明中說。“過去的20年來，世界一直寄希望於美國在氣候變化上採取行動。但是當其他國家不同程度地開始採取行動時，美國的歷屆總統卻裹步不前，有些總統甚至在氣候政策上積極地拖後腿。”

　　在一些發達國家的領導人還忙於將氣候談判當做是政治作秀的舞臺時，中國在應對氣候變化方面以實際行動表現出積極姿態，中國為了實現2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目標，不惜降低了經濟增長速度。數據顯示，“十一五”前四年，中國規模以上單位工業增加值能耗累計下降20.76；今年前三季度，中國單位工業增加值能耗同比下降4.57，其中三季度同比下降10.37。中國還將把氣候變化目標分解納入“十二五”規劃。

　　為了這次坎昆會議，中國代表團團長解振華作了充分的準備，已分別同媒體和非政府組織代表會面，介紹了會議的期待和中方立場。中國政府代表團副團長、首席談判代表蘇偉表示，氣候變化問題永遠不是一個輕鬆的問題，這次會議也不例外，中方將積極地、建設性地推動談判取得成果。中國期望此次會議能夠取得進展，為最終達成一個有法律約束力的成果作出很好的鋪墊和重要的準備。

　　同是“基礎四國”之一的印度，態度和中國不謀而合。目前，印度準備了兩個提案，其中一份提案涉及對國內排放進行監督，另一份則是要與其他發展中國家分享環境技術。

　　發展中國家代表普遍期望會議取得積極成果。根據第三世界網路發佈的消息，在《聯合國氣候變化框架公約》長期合作行動特設工作組會議開幕式上，“77國集團加中國”強調，締約國不能空手而歸，會議不能失敗。

　　新興國家作為積極的建設性力量努力使本次會議縮小分歧，起碼在設立“綠色基金”的問題上達成共識，以協助貧窮國家避免因砍伐森林加劇碳排放量，同時，鼓勵發達經濟體輸出清潔技術。將為明年在南非舉行的氣候變化會議最終完成巴厘路線圖談判奠定良好基礎。那麼，各締約國就不至於不歡而散、空手而歸。