大公文汇
奧巴馬勾勒十年減赤藍圖
发表于 2013-04-15 06:23 據報導,美國總統奧巴馬10日向國會提交了規模3.778萬億美元的2014財年(2013年10月開始)聯邦政府預算報告。新預算案致力於保障重點領域的投資和削減財政赤字,提出要在未來十年內削減1.8萬億美元財政赤字,奧巴馬稱之為“有利於中產階級就業和經濟增長的、在財政上負責任的藍圖”。但鑒於兩黨分歧巨大,這份十年減赤藍圖獲得國會通過的可能性很小。
来源:新華社
根據美國白宮公佈的2014財年預算報告,奧巴馬希望在未來10年內削減1.8萬億美元的財政赤字,至2023年將聯邦政府財政赤字占國內生產總值(GDP)的比例降到1.7%。加上此前已經批准的2.5萬億美元削減赤字措施,今後十年將削減赤字4.3萬億美元。
該方案集增稅、減支和縮減社會福利專案規模於一身,欲通過增加富人的個人收入所得稅來為政府“開源”,並通過節省社會保險福利金等福利支出來為政府“節流”,通過“開源”和“節流”並舉來削減聯邦財政赤字。向富人增稅仍是此次預算案中政府增收的主要手段之一。
值得注意的是,新預算案包括通過所謂“巴菲特規則”,以及限制高收入人群享受的稅務抵扣等措施來增加5800億美元政府收入的提議。“巴菲特規則”要求所有家庭年收入在100萬美元以上的美國人承擔至少30%的所得稅稅率。如果奧巴馬的計畫得以實現,美國政府將把稅收總收入占經濟的比重上調至克林頓政府以來的最高水準。白宮預計,通過限制富裕人群的稅項減免,未來10年內將帶來5830億美元收入。
預算案首次提議,讓銀行及其他機構就衍生品交易繳納更多稅款,藉此在未來10年內募集190億美元。此外,預算案還首次提議,將聯邦煙草稅由每包1.01美元上調至1.95美元,白宮稱,此舉將在未來10年內帶來780億美元稅款。這筆資金將用於一個新的專案,為中低收入家庭的四歲兒童提供免費學前教育。
方案中其他增加政府收入的措施包括對附帶權益增稅,取消每年40億美元的石油和天然氣行業補貼等。
減支方面,奧巴馬政府提議使用一項不同的通貨膨脹指標,即所謂“鏈式消費物價指數”來計算社會福利系統及其他聯邦福利支出的生活成本調整,從而達到控制這些專案支出增速的目標。根據白宮的預測,相關調整將在未來10年內削減2300億美元支出。
奧巴馬還計畫在未來10年內把覆蓋近5000萬退休人員的醫療保險計畫Medicare的規模削減4000億美元,將農業補貼及其他強制性專案上的開支減少2000億美元。奧巴馬在隨同預算方案公佈的說明文件中指出,“我在此提出的一組措施包括了部分艱難的,我非常不喜歡的削減。”
新預算方案允許債務占GDP的比重在2014年攀升至78.2%,到2023年美國債務占經濟的比重將緩慢降至73.0%。
綜合來看,這份十年減赤藍圖既表明了奧巴馬“大政府”的財政思路,也顯示了他向共和黨方面展示稅務和開支協議目標的一次妥協,應當是一份意在重啟減赤談判的政治賭注。
推荐阅读
本类热门
评论 (0人参与)
最新评论