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亞信峰會:探討建立亞洲安全合作新架構
发表于 2014-05-25 04:21 【本報社論】5月21日,“亞洲相互協作與信任措施會議”第四次峰會(亞信峰會)在上海舉行,中國高調召集印巴、巴以、伊以、阿富汗、伊拉克等地區紛爭國家開會探討安全問題,來彰顯致力於構建新型安全體系的決心,而不是實施基於冷戰思維的同盟對抗。
来源:本報社論
中國國家主席習近平主持會議並發表主旨講話,他強調,亞洲的事情歸根結底要靠亞洲人民來辦,亞洲的問題歸根結底要靠亞洲人民來處理,亞洲的安全歸根結底要靠亞洲人民來維護。加強亞信能力和機制建設,深化各領域交流合作,增強亞信的包容性和開放性,推動亞信成為覆蓋全亞洲的安全對話合作平臺,並在此基礎上探討建立地區安全合作新架構。
與此同時,中俄兩國曆經10年談判的天然氣購銷合同也正式簽署。這筆價值4000億美元的合同為俄羅斯天然氣開辟了新的海外市場,也拓展了中國能源供應的海外來源。
俄羅斯對歐洲市場的依賴性得以減少。早在克裏米亞危機爆發之前,歐盟與俄羅斯就曾在天然氣購銷定價問題上多次發生分歧。目前,歐洲天然氣進口大約三分之一來自俄羅斯。但俄羅斯能源局在2010年公布的戰略規劃中指出,未來俄羅斯天然氣出口的主要目的地將從歐洲轉向亞洲。
俄羅斯企業在烏克蘭危機後面臨西方“制裁”,拿不到西方的貸款。但中俄進一步接近後,中國銀行與那些被制裁的俄羅斯企業簽訂合同的可能性就大為增加。通過“中俄加深經濟合作”使普京有了更多對抗美國壓力的籌碼。
烏克蘭危機後,俄羅斯終於可以從面向歐洲的外交方向中解脫出來,開始將太平洋和北冰洋作為其軍事、政治的調整新方向。當普京親口表示“中國是我們可以信賴的朋友,擴大與中國的交往”,更強調這是“俄羅斯外交政策的無條件優先方向”後,他還提出取消向中國出口能源的天然氣田的礦產開采稅。
亞洲存在著大量的新興國家。新興國家的首選關切就是對於國家主權和民主尊嚴的維護。為相關利益集團所綁架的軍火銷售,誇大新興國家成長對於傳統霸權國家的威脅,誇大亞洲地區的各種既有利益沖突,也借機影響和刺激新興國家自身媒體輿論中的激進成分,以這樣虛構的輿論形象來激化亞洲安全態勢。使得亞洲變成了當前世界增長最快的軍火庫。恐怖主義、激進主義、分離主義、宗教極端主義勢力的趁火打劫。特別是企圖利用“顏色革命”、“阿拉伯之春”、包括烏克蘭危機的延伸而火中取栗。
縱然中國已經發展成為亞太地區的經濟中心,幾乎是所有鄰國的最大貿易夥伴,但中國並沒有收獲安全中心的地位。中國的安全問題並沒有隨著經濟的發展而有根本性的改變。
亞信會議給了中國以反恐和經合兩手促進地區交流、切斷暴恐隱患的機會。中國借助主場優勢呼籲合作反恐。作為一個政治安全合作機制,亞信峰會成員國涵蓋了包括阿富汗、土耳其等在內的諸多伊斯蘭國家,尤其是其中多國與中國屢遭極端主義暴恐襲擊的新疆地區有莫大的聯系,因此對於中國釜底抽薪瓦解和切斷恐怖主義威脅至關重要。反恐專家稱,中國借助俄羅斯兵進東南之際,反恐的後顧之憂確乎需要背靠西北諸國。習近平在與中亞各國首腦會見時,頻頻提出“共建絲綢之路經濟帶”。中亞五國領導人也大都在亞信峰會會場外參觀中國重要項目和未來的重要出口服貿產品。
自習近平執政以來中國政府所展露出來的外交新形象備受各界關注。中國國際影響力在不斷增強的同時,關於中國的崛起,日前美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)一項對11個亞太國家的戰略精英進行的輿論調查顯示,有53%的人表示中國10年內將會成為東亞行使最強大權力的國家。
現在美國因烏克蘭問題和網絡間諜問題與俄中兩國交惡。作為應對措施,莫斯科和北京增進了雙邊友好,以挫敗美國,並使西方的外交處境複雜化。伴隨著中俄此次在政治、經濟和軍事領域的全面對接,亞洲再平衡終於得以實現,但主角不是美國,而是中俄。
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