“國發會”2日在“行政院”報告指出，根據低推估，中推估，臺灣人口零成長最快於2019年、2020年到來，次年起開始人口負成長。

　　“國發會”說，2061年人口數約為16.6～19.3百萬人，約為2014年的70%～82%，若生育率及時穩定回升至高推估的1.4人，人口零成長應可較中推估的1.1人晚5年發生，有必要優先鼓勵生育。

　　“國發會”分析指出，15～64歲工作年齡人口於2015年達最高峰為1737萬人，2016年開始遞減且漸呈高齡化；民眾平均餘命延長，65歲以上人口所占比率、人口年齡中位數及老化指數均向上調升；總人口高峰點提前3～4年到來，人口問題惡化快速。

　　江宜樺提出四大因應指示，包括一、提高生育率：希望未來能自5歲幼兒免學費往下延伸到更小歲數；二、提高婦女勞動參與率；三、年金改革及延後退休年齡；四、放寬僑生留臺工作，留才增加工作人口方式之一。

　　“國發會”副主委高仙桂在記者會表示，“國發會”在今年底前將修正人口政策綱領，朝提高勞動參與率，留才攬才及開放移民等方向著手。

高仙桂說，2020年時希望勞參率由去年58.4%提高至60%，婦女勞參率由50%提高至53%。估勞參率提高至60%，約可增勞動力人口(15歲以上)約30-40萬人。