商海纵横
中國跨境電商綜合試驗區落戶杭州
发表于 2015-03-15 02:58 【本報綜合報道】3月12日,中國國務院在中華人民共和國中央人民政府官網上發布了國函〔2015〕44號文件,關於《國務院關於同意設立中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區的批複》。
来源:本報綜合報道
《批複》提出要以深化改革、擴大開放為動力,著力在跨境電子商務交易、支付、物流、通關、退稅、結匯等環節的技術標准、業務流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試,通過制度創新、管理創新、服務創新和協同發展,破解跨境電子商務發展中的深層次矛盾和體制性難題,打造跨境電子商務完整的產業鏈和生態鏈,逐步形成一套適應和引領全球跨境電子商務發展的管理制度和規則,為推動全國跨境電子商務健康發展提供可複制、可推廣的經驗。
有關部門和浙江省人民政府要努力適應新型商業模式發展的要求,轉變觀念和工作方式,積極做好服務,大力支持綜合試驗區大膽探索、創新發展,同時控制好試點試驗的風險。要在保障國家安全、網絡安全、交易安全、進出口商品質量安全和有效防範交易風險的基礎上,堅持在發展中規範、在規範中發展,為綜合試驗區各類市場主體公平參與市場競爭創造良好的營商環境。試點工作要循序漸進,適時調整,逐步推廣。
杭州跨境電商瞄准新交易模式
有人結合了時下流行的消費話題說:不用去日本背馬桶蓋、電飯煲了,也沒必要去香港背奶粉了,在杭州,就能買到!多霸氣!
跨境電商一直都是值得杭州人驕傲的點。而現在,杭州不僅是名副其實的“中國電子商務之都”,更是跨境電商時代的新“特區”。
中國電子商務研究中心監測數據顯示,2014年上半年我國跨境電子商務交易總額在3萬億元左右,其中跨境零售約3000億元。而商務部公布的全球貿易格局報告中預測,2016年中國跨境電商進出口額將增長至6.5萬億元,年增速超30%。
目前,浙江跨境電商進出口額約占全國的20%,位居全國第二,僅次於廣東。2014年全省跨境電商出口銷售額約63.5億美元,順利完成年度出口額倍增的目標。跨境電子商務正逐步成為浙江省對外貿易新的增長點。
而在杭州,第一期規劃就占地5平方公裏的跨境電子商務產業園空港園區,已經引入了京東、順豐海淘、洋碼頭等電商大佬;下城區跨境貿易電子商務產業園在全國率先開展跨境出口業務,累計出口額達2400萬美元;下沙跨境貿易電子商務產業園開園10個月,跨境電子商務進口交易總量已達到130萬單,交易金額2.9億元,園區累計海關備案品類數已突破3000個。
下沙跨境貿易電子商務產業園相關負責人對錢江晚報記者表示:“《批複》一出,我們的機會就來了!園區准備在已有的進口B2C基礎上,探索進口B2B;利用開發區產業基礎及出口加工區政策優勢,啟動跨境出口M2C(Manufacturers to Consumer,生產廠家對消費者提供自己生產的產品或服務的一種商業模式,減少流通環節,降低銷售成本)模式,並探索出口M2B(Manufacturers to Business,解釋為生產商直接面對經銷商,是駕馭在電子商務上的一種新型交易模式,節省廠商銷售成本,幫助下遊經銷商采購鏈資源整合)等跨境電子商務新型渠道,將‘下沙制造’、‘杭州制造’、‘中國制造’銷往全世界。”此外,園區還將擴大業務規模,實現日均業務量每天2萬單以上。同時,引入國內前10強的商業、電子商務、互聯網等集團和知名電商、電商服務企業入園發展。
杭州要成為全國跨境電子商務中心
2014年,浙江省跨境電子商務發展迅速並取得突破性進展,成為浙江新的外貿出口增長點。依托良好的電商發展環境和豐富的市場商品資源,杭州、金華和義烏等地逐漸成為全省跨境電商出口的先發優勢地區。杭州跨境貿易電子商務產業園在全國五個試點城市中率先正式開園運營,金華、義烏把發展電子商務作為政府工作的一號工程來抓,全省跨境電商形成幾大戰略平臺,地區集聚效應優勢凸顯。特別是擁有47萬家網絡經營主體,電子商務交易額居全國城市首位的杭州。
在今年的全國兩會上,全國人大代表、杭州市市長張鴻銘接受媒體采訪時表示,跨境電商交易已日趨常態化。按照一般貿易流程設計的海關、稅務、商檢、金融等監管模式已難以適應當地跨境電商多品種、小批次、頻繁交易的新特征,外貿企業試水電子商務不僅導致了通關、退稅、結匯等新難題,也易誘發了質量失控等現象。
他曾舉例:同樣100萬元的進口貿易額為例,在傳統貿易進口中對應的商品也許是1萬瓶價值100元的同款紅酒,采用一次報關即可完成,而消費者網購對應的或許是1萬件五花八門的商品,以目前的報關方式一一查驗,將耗費大量的人力物力,幾乎是不可完成的任務。
張鴻銘對於杭州的跨境電子商務前景充滿了信心,作為全國電子商務中心,杭州市計劃經過3—5年的改革試驗,把跨境電子商務綜合試驗區建設成以“線上集成+跨境貿易+綜合服務”為主要特征的全國跨境電子商務創業創新中心、服務中心和大數據中心。
張鴻銘說,借助互聯網,在不久的將來,地球更像一個村落,地域、語言、通關等都將不再是制約電商發展的瓶頸。通過事前加強預審、事後保留追溯,可以有效簡化事中監管程序,使監管更加有效、更加精細、更加安全,消費者和企業買賣商品更加自由便利,業務流程也更加規範。
阿裏表態:天貓國際將發力進口貿易
阿裏方面第一時間表態:“阿裏旗下的天貓國際平臺會積極探索和杭州綜合試驗區的合作,在進口貿易上先行先試,提升跨境購物的體驗。”
國務院為什麼會同意在杭州設立中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區?其實,在不少業內人士看來,這其中有著阿裏巴巴不小的功勞。
據了解,2014年上線10個月後,天貓國際的成交額取得了1000%的高速增長。這樣的成長速度是驚人的,而它給杭州帶來的跨境電商氛圍也不可小覷,不然,亞馬遜這樣的電商巨頭怎肯屈身入駐?
不過,阿裏巴巴集團跨境B2C事業部總經理逸方也表示:“跨境電商潛力巨大,但是沒有供應鏈、物流,流量持續獲取實力的企業貿然進入風險極大。融入類似阿裏這樣的完整電商生態系統,有助於真正解決大眾消費者主流進口需求。天貓國際將會和綜合試驗區、海外品牌一起努力先行突破。”
優惠品種將擴展到百貨、家電
這個國家級跨境電商綜合試驗區的設立,成為總理政府工作報告中“互聯網+”國家戰略的首個落地項目。國務院的批複中要求試驗區在“跨境電子商務交易、支付、物流、通關、退稅、結匯等環節的技術標准、業務流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試”。
有報道稱,據參與草案制定的專家透露,此次杭州獲批的“中國跨境電子商務試驗區”是國家級試驗區,級別較高,所能探索的領域也許更靈活,杭州好比是跨境電商時代的“深圳特區”。試驗區政策探索也許會集中於稅收政策和品類放開;跨境電商的重點優惠品種,有希望從過去的母嬰,美妝,食品保健品擴展到百貨、家電乃至生鮮。
“這次的試驗區是全市範圍的,而非針對某個產業園,在帶來更多機會的同時,也對跨境電商在杭州的發展提出了更高的要求。”省商務廳電子商務處處長盧成南在接受錢江晚報記者采訪時表示,“進口跨境電商能給老百姓帶來更多的便利和實惠,而出口跨境電商則是推動杭州乃至浙江經濟發展的動力。”
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