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白宮應當傾聽理性的聲音
发表于 2015-06-06 14:10 【本報社論】近來,美國軍方在南海問題上的表態透露出令人不安的信號。國防部長卡特建議通過擴大軍事存在來應對南海問題,並將公布“東南亞海上安全倡議”。據悉,國會正准備撥款4.25億美元用於海上能力建設。
来源:本報社論
以往,包括國務卿在內的美國重要官員在談及南海時,往往先宣布美在主權爭議中不持立場,明確美“中立”地位,即使批評中國也謹慎避免直接觸碰主權問題。輿論認為,卡特的發言在為美軍對中國非法抵近偵察披上“正義”的掩護。
卡特還強調美將“一直與盟友和夥伴站在一起”,強化同盟關系在地區的作用。這種自相矛盾的做法反映出美軍方對中國的防範和戒備在增加。不過,正如新加坡總理李顯龍在香格裏拉對話會上發言時所指出的,盡管有南海問題存在,但是東盟國家發展同中國良好關系的意願是一致的,也沒有哪個亞洲國家願意在中美之間選邊站隊。
美國並不是南海問題當事國,而是南海問題的局外人,理應兌現承諾,對南海問題不持立場,不選邊站隊,不介入。攪亂了南海只能變共贏為共輸,攪壞了中美關系只能變雙贏為雙輸,決非美國之福。
從美中關系大局來看,南海問題即使再複雜,也不是中美不可逾越的障礙。南海問題只是影響中美關系的一個因素。最近,越來越多關注美中事務的美國專家提出,美國需要傾聽中國的聲音,還有人建議,美國應該放棄在西太平洋的霸權,以適應世界的新的發展形勢。
美國海軍戰爭學院副教授金萊爾(Lyle Goldstein)在其新書《相向而行——如何緩和美中之間日漸顯現的競爭關系》(Meeting China Halfway: How to Defuse the Emerging US China Rivalry)發布會上說,是時候美中“相向而行”或者說“各讓一半,折衷妥協” (Meeting China Halfway ), 以“合作共事螺旋(cooperation spiral)”來替代目前的“矛盾升級螺旋 (escalation spiral)”,來緩解兩國之間的競爭關系。
哈佛大學肯尼迪政府學院教授傑弗裏·弗蘭克爾(Jeffrey Frankel)認為,不應用非贏即輸的思維來思考中美關系。弗蘭克爾認為,遊戲規則要求在國際機構治理中賦予中國更大份額。這不僅不會對其他國家或世界造成傷害,反而有益於世界的和平與繁榮。
從美中經貿關系看,南海問題尚未影響兩國發展關系、開展合作。從1996年到2014年,雙邊商貿往來從620億美元增加到6540億美元,足足增長了十倍。美中關系全國委員會和榮鼎集團的研究顯示,截至2014年年底,共有1500家中國公司在美國各地經營,中國公司在美國435個國會選區中的340個都有投資。如果美國吸引中國投資的勢頭持續下去,到2020年,中國對美直接投資將增至1,000至2,000億美元。與5年前的1萬5千人相比,中國在美公司直接雇傭至少8萬名全職美國員工。除了創造就業機會,中國公司還增強了所在地區的創新和競爭力。中國直接投資的增長還有助於美國地方經濟進入進入中國市場。
前美中貿易全國委員會主席柯白(Robert Kapp)在最近的一場學術辯論會上說,盡管中國經濟結構裏仍然有許多不確定因素,但美國必須抓緊時間,把握中國發展的機會。根據美國的經驗來推論,中國的經濟增長強勁意味著更高的需求,而高需求則會帶動進口的成長,所以最後獲利的是美國的出口,美國需要中國經濟持續維持繁榮。
一個穩定且繁榮的中國對美國是有利的,也絕對是美國想要的。兩國的經貿關系是能創造雙贏互利的局面。美中兩國在經濟上的相互依存是曆經了美國八位總統在廣泛的美中關系裏所平衡發展出的有利結果,這同時也為全球和美國帶來了繁榮與成長。
今年9月,中國國家主席習近平將正式訪問華盛頓。他與奧巴馬總統的首腦會談有望促進在雙邊投資協定談判上取得重大進展。如今,雙方部長和高級政府官員經常在戰略與經濟對話中會面,分享信息、避免誤解並針對共同關注的問題探索合作空間。美中兩國的政府和軍方領導人應當認識到,雙方唯有合作才能推進各自戰略目標的實現。
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