首屆中美戰略與經濟對話前瞻:美債或為對話重點
发表于 2009-07-15 04:41
參與S&ED前期咨詢工作的清華大學中美研究中心主任孫哲對CBN表示,此番對話日程上,美國國債將是一個重大議題,此外貿易壁壘問題也將被涉及。
與此同時,美國議程重點也體現著美國總統奧巴馬濃厚的政治意志,清潔能源與氣候變化領域合作也將是對話議題,美方已經派出兩位華裔部長——商務部長駱家輝與能源部長朱棣文聯袂訪華,為對話鋪路。
美債或為對話重點之一
此番對話,是奧巴馬政府執政後,首次中美決策高層進行全面的雙邊對話,美國方面希望,以此“為雙邊未來密集、持久的雙邊合作機制搭建平臺”。
其中,美方將由國務卿希拉裏和財長蓋特納分別負責戰略對話與經濟對話,中方則由國務院副總理王岐山與國務委員戴秉國領隊。
從中方而言,“核心議題還是美國債務問題要怎麼處理”,中國社科院金融研究所中國經濟評價中心主任劉煜輝對CBN表示。10月份美國的發債洪峰就要到來,而美方存在一個疑問環節,即有什麼好的機制保證美元穩定。“如若美國複蘇不理想,需要第二輪刺激計劃的話,資金的募集就成為一個現實問題。”劉煜輝表示。
進一步說,美國的調整對中國並不是一個好的信號,因為美國需求的收縮、儲蓄率的上升,對中國產能釋放是一個很大的阻力。
劉煜輝認為,若從非常規方向出發,中國不如將持有的巨額美國國債“做一個籌碼來談”,在融資方面為美國指出正確的方式,例如推倒美國貿易投資壁壘,使國內資產和投資機會向外部世界開放。
另外,值得注意的是,美方在傳統議題人民幣匯率問題上可能進入“緘默期”。劉煜輝表示,如中國不拋售美債,那麼美方對人民幣盯住美元,就可能有這麼一個“默契”在裏面。
而目前中美之間在貿易層面的分歧比較激烈,所以,孫哲表示,此次在貿易壁壘方面,可能會談得多一點,但“總體戰略是合作”。
美國重在氣候、能源合作
孫哲對記者表示,這次兩位華裔部長訪華,是為S&ED來“提前做些工作,落實細節”。有分析認為,能源與氣候問題或為他們的落實重點。
孫哲提出,奧巴馬上臺之後,目前美國各界高官都在講“政治正確”,甚至美國的中美關系專家也“趕時髦”,大談氣候變化與環境問題。
此外,劉煜輝認為,目前美國在國債等方面自知理虧,也需要類似能源與氣候變化這樣的議題,作為兩個國家在其他方面博弈的平衡點。
美國能源部負責政策及國際事務的助理部長大衛·桑德羅在兩位部長赴華前的吹風會上暗示,本周的談話將為“在接下來幾周和幾個月中有可能達成的協議”打下基礎。
桑德羅並表示,希望中國降低在清潔能源科技方面的“貿易壁壘”。
據了解,美方希望與中國在新能源、節能建築、二氧化碳捕捉(CCS)和儲存,以及清潔能源科技方面的合作,都能有所斬獲。
氣候組織(the Climate Group)大中華區政策研究項目總監喻捷對CBN表示,美國希望在中美有共同興趣的領域尋找合作,例如中美都大量采用煤炭發電,在CCS這方面,美方希望積累經驗和中國分享。
與此同時,喻捷表示,美國與中國合作,均是在其所謂相對優勢領域,合作不會影響到競爭力的平衡。例如在建築領域,美國幫助中國節能,但並不提高中國在國際上的競爭力。




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