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中國西藏:啟動“跨越式”發展戰略
发表于 2010-01-10 02:46 【本報社論】十年前,也就是在2000年1月,中國國務院成立了西部地區開發領導小組,西部大開發戰略正式啟動實施。在中國西部12個省級行政區中,西藏作為西部最欠發達地區,在西部大開發中受益最大,這十年中的獲得的中央投資超過了過去幾十年投資的總和。作為西部大開發標志性工程,在世界屋脊修建青藏鐵路堪稱“神跡”,青藏鐵路的通車迅速帶來經濟和社會效益,對西藏旅遊業帶動尤為明顯,2009年赴藏旅遊人數突破5
来源:本報社論
西藏的曆史巨變源自實施民主改革50年帶來的跨越式發展,1959年中國徹底廢除了農奴制度,是人類人權事業的巨大進步,其意義和性質類似於林肯總統推動的美國廢奴運動。西藏地區在這50年實現的經濟政治大發展,已成為新中國60年奇跡的一部分。1959年至今,驚人的數據不勝枚舉:從西藏全區生產總值1.74億元,人均GDP僅為142元,到2008年西藏的GDP為395.91億元,人均GDP達到13861元;從西藏全區人均預期壽命僅為 35.5歲,到目前人均預期壽命的67歲;從當地的藏族人口從100萬左右快速增長到2008年的270萬人;西藏現有1700多所藏傳佛教寺院,僧侶享有充分的宗教自由。
本世紀第一個十年,中國的崛起舉世公認,中國的綜合國力以令人瞠目的速度接連超越西方列強,這主要得益於中國東部的發展,雖然是西藏發展史上最好的時期,相對其他地區而言,卻呈現相對落後的局面,藏區的生產總值(GDP)一直處於全國末位,而且所占比重極小,近幾年西藏生產總值占全國的比重均在0. 2%以下。西藏城鄉居民的收入水平存在4.0:1的巨大差距,成為中國城鄉差距最大的地區之一。
西藏的經濟發展還面臨巨大的社會成本障礙。現代西藏社會脫胎於封建農奴制的舊西藏,社會發育程度很低,發展難度高,還要面對來自境外分裂集團的幹擾破壞。受拉薩“3. 14”事件的影響,2008年以旅遊業為龍頭的第三產業出現了較嚴重的下滑;受國際金融危機影響,國內外交易價格大幅度下跌,致使西藏的大部分有色金屬采冶企業不得不減產或停產。
有鑒於此,中共中央政治局1月8日召開會議,研究新形勢下推進西藏跨越式發展和長治久安工作。該會議提出了更為完備的西藏發展戰略,“以經濟建設為中心,以民族團結為保障,以改善民生為出發點和落腳點,緊緊抓住發展和穩定兩件大事,確保西藏經濟社會跨越式發展,確保國家安全和西藏長治久安,確保西藏各族人民物質文化生活水平不斷提高,確保西藏生態環境良好”,該戰略是胡錦濤在擔任西藏自治區負責人期間提出的的“一個中心、兩件大事、三個確保”戰略的升級版,將原戰略中的“三個確保”(確保西藏經濟的加快發展,確保社會的全面進步和長治久安,確保人民生活水平的不斷提高。)擴充修改為“四個確保”,特別是把“加快發展”改為“跨越式發展”,強調了國家安全,增加了生態環境保護的內容。
在年初第一次政治局會議就關注複雜敏感的西藏問題,有其深刻背景,會議提到的“新形勢”,可以認為是,在近十年來的GDP連續年均兩位數增長和“3.14”事件後局勢恢複穩定的經濟社會形勢下,達賴年事已高,並出現與海外藏獨動亂分子、臺獨分子同流合汙、鋌而走險的跡象,給“後達賴時期”的反分裂鬥爭造成更為複雜、尖銳的態勢。中共中央對西藏發展戰略作出重大調整,更加突出“基於繁榮的治理”,把推進西藏的跨越式發展作為西部大開發的重中之重,可以預料,改善民生、擴大對內對外開放等一系列配套政策措施將陸續出臺。西藏也有望成為中國西部重要增長極,並為將來新疆的大發展創造經驗。
一些國家頑固堅持冷戰思維的政客,抱持著牽制中國發展的幻想,制造、炒作所謂“西藏問題”。實際上,當今世界並不存在所謂的“西藏問題”,因為中國對西藏擁有主權,西藏是中國不可分割的一部分。中國政府現在做的就如同美國在其西部邊疆、俄羅斯在西伯利亞以及巴西在亞馬遜流域所做的那樣,是為了促進當地發展,實現國家的長治久安和永續發展。
喜馬拉雅山雄渾壯麗,猶如中華民族昂然挺立;雅魯藏布江激流奔湧,澎湃著推動中華民族走向複興的神韻之力。
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