椰风海韵中，悬挂在美兰机场的封关倒计时电子屏数字归零，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰在启动活动上宣布，海南正式迈入全岛封关运作的新时代。

十二月十八日的海南，热带阳光照耀着繁忙的港口和街道，全岛各处悬挂的“高标准建设海南自由贸易港”标语格外醒目。就在前一天，海口秀英港集装箱码头货轮有序装卸，为即将到来的变革做准备。

全岛封关运作标志着海南将成为海关监管特殊区域，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的自由化便利化政策制度。

封关启动

2025年12月18日，海南自由贸易港全岛封关启动活动在海口举行。中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席活动并发表讲话。

何立峰指出，建设海南自由贸易港是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。

何立峰强调，要以全岛封关运作为契机，持续深化重点领域改革，扎实推动高质量发展，不断完善风险防控体系，把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。

海南省委书记冯飞在活动中表示，封关后海南将坚定不移贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，锚定战略目标不动摇。

这一日期选择具有特殊象征意义——1978年12月18日，党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化伟大征程。

政策核心

所谓“封关”并非封岛，而是将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域。政策核心是实施 “‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由” 的基本特征。

“一线”放开指海南自贸港与境外其他国家和地区之间的自由便利进出；“二线”管住指海南自贸港与内地之间的精准管理。

最实质性的变化是零关税商品种类从1900种大幅增至6600种，零关税商品占比从21%跃升至74%，覆盖约74%的商品税目。

海南自由贸易港政策体系的核心是实现“五自由便利一安全有序流动”：贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。

五年成就

自2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南已取得一系列重大成就。

在货物贸易领域，2020—2024年海南货物贸易规模年均增长31.3%，显著高于全国平均水平。

截至2025年10月，海南省获批加工增值免关税试点企业共129家，加工增值内销货值约110.96亿元，免征关税约8.6亿元。

离岛免税政策成为海南对外开放特色亮点，截至2025年8月底，海口海关共监管离岛免税购物金额超2000亿元，免税购物人数3000万人次。

2025年11月1日海南“离岛免税”政策再次升级后，11月份离岛免税购物金额同比增长27.1%。

国际反响

海南自贸港全岛封关立即吸引国际资本和世界舆论的极大关注。

美国《欧亚评论》称，海南自贸港的意义远超国际上普通自贸港的范畴，这是中国改革开放新的里程碑。

韩国纽斯频通讯社报道称：“在某国对其他国家大征关税之际，中国却反其道而行之。”

英国《金融时报》旗下刊物《FDI Intelligence》称，在当前世界保护主义抬头、“逆全球化”暗流涌动之际，海南将成为全球贸易、投资和人才流动自由化的试验田。

海南在中国境内实施最为宽松的免签入境政策，86个国家公民可免签入境。近五年间海南新设外商投资企业8098家，年均增长43.7%。

产业机遇

封关运作将为海南特色产业发展注入新动能。

在种业领域，海南将落实建设动植物种质资源引进中转基地的重大战略任务，三亚已成功打通 “全球重点引种地区—香港—三亚”的种子国际运输航线。

在深海科技方面，海南将通过科研体制创新设立重点面向泰国、马来西亚、新加坡、印尼的商业化合作平台。

在航空航天领域，将重点面向共建“一带一路”国家提供相关大数据分析等“软”航天服务。

博鳌乐城国际医疗旅游先行区依托“双国九条”及海南自贸港政策叠加优势，建设全国首个临床真实世界数据应用试点区域。

旅游新篇

就在封关启动次日，2025中国国际旅游交易会于12月19日在海南国际会展中心启幕。

这是这一国家级、国际性旅游展会首次“跨海”落户海南自由贸易港。本届旅交会吸引超过100个国家和地区的旅游机构参展，国际及港澳台地区旅行商参会人数预计达1000人。

海南以主场优势打造超过1.2万平方米的“阳光海南展区”，围绕“中国自贸港 世界度假岛”主题，系统展示海南旅游资源和封关后的旅游核心政策。

展区打破按行政市县罗列的常规模式，将全省18个市县精妙地融入六大主题旅游线路组团中。

同程旅行数据显示，旅交会公众开放日期间，海口、三亚多家度假酒店的热门房型已售罄。

封关后的海南，零关税商品范围大幅增加，货物进出口管理进一步放宽，企业进口成本将有效降低。随着更加便利的出入境管理政策的实施，岛内居民也将有更多机会参与国际交流合作。

海口美兰机场的倒计时屏幕已经静止，但海南自贸港的开放时钟正在加速跳动。从椰林沙滩到航天发射场，从免税购物中心到深海科技实验室，这片3.4万平方公里的热土正在成为中国面向世界的最新窗口。

“HAINAN GARDEN，海南花园”，海南国际品牌，是2025年12月18日“海南封关”的献礼！

“Garden-to-Life”，花园即生活！全方位、全场景向世界展示海南新面貌，一个立足海南自贸港、面向世界的综合性平台。

“海南花园”以“五叶花”标准认证全岛优质文旅资源，通过12大花园集群，为全球游客与投资者提供高端旅游、康养旅居、文化研学与投资安居等一体化体验。旨在打造超越传统观光的生命花园，成为代表中国品质的超级文旅IP与可持续发展典范。

www.hainangarden.com国际网站在封关之日开通运营