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國際反恐格局正在悄然生變

2016-08-25 00:36:30

来源：中华商报

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　　【本報社論】8月16日，俄羅斯圖-22M3轟炸機從伊朗哈馬丹機場起飛，對敘利亞境內的“伊斯蘭國”ISIS陣地實施了打擊。該消息立即在西方世界引起轟動。

因為這是自二戰結束後，俄軍戰機首次從伊朗西部起飛，也是1979年以來伊朗首次允許外國軍方使用其基地，俄伊兩國軍事合作不斷升溫，不能不引起在中東有廣泛利益的美國的警惕，美國國務院就表示俄在伊朗部署戰機不利於敘停止國內沖突。

　　俄羅斯此舉出爐之際，在敘利亞沖突中支持相互敵對的勢力的莫斯科和華盛頓方面陷入艱難談判。美國國務卿約翰•克裏上月提議美國與俄軍協調打擊“努斯拉陣線”的行動，以換取莫斯科方面迫使敘利亞空軍停飛。

　　美國曆史學家和軍事專家也指出，在兩國曆史上還從未有過如此密切的軍事合作。指出，伊朗允許俄羅斯轟炸機進駐是一個曆史性事件(即便是暫時性的)。1979年曾被當做人質的美國外交人員約翰·利伯特指出，即便是在巴列維王朝時期，充當“海灣憲兵”的伊朗一直就是美國的鐵杆盟友。美國都未做到這一點——美國曾計劃在這裏建立軍事存在但多次被拒。伊朗的軍事開放意外地朝向了俄羅斯，堪稱普京的最新外交得分，也標志著俄羅斯在中東又獲得了一個空前有力的戰略支點和新的回旋空間。俄羅斯在中東已經基本上擺脫被動，奪回了相當大的主動權，孤立俄羅斯，讓俄羅斯被動受制的企圖基本泡湯了。所以，這是俄羅斯與伊朗兩國聯手強力駕馭中東局勢發展的堅定的一步，通過這一步棋，無論是俄羅斯還是伊朗，他們對敘利亞乃至整個中東的幹預手段與實際影響力都空前增大了，也使他們處在更加有利的地位。任何人都懂得，沒有彼此之間的高度信任，任何兩國之間都不可能出現這種水平的軍事合作。

　　白宮當然無法掩飾自己的失落，它表示俄這樣做涉嫌違反聯合國安理會制裁伊朗的2231號決議，該決議禁止各國向伊朗轉讓、提供或銷售戰機。同樣讓白宮不開心的是，伊拉克同意從伊朗起飛的俄戰機通過其領空。它限定了條件，但那些條件有點像是說給美國聽的。在美國推翻薩達姆政權後，伊拉克通常被劃入“親西方”的國家行列。

　　近年來，普京在中東不斷打出好牌，連續出招、屢屢得手，其戰略手腕之高明，即或是他的對手西方政客，恐怕也不得不由衷佩服。俄軍機進駐伊朗，可謂是美國在中東、東歐一系列失算後，從量變到質變的最大苦果。在這個乾坤大挪移中，固然是美國政府的戰略錯誤和從不反省的愚蠢蠻幹提供了機會，其直接原因就是：“亞太再平衡”戰略的提出導致反恐在美國整體國家安全戰略中地位的下降。2009年7月21日，時任國務卿的希拉裏·克林頓在泰國曼穀首次提出“重返亞太”的構想。希拉裏於2011年10月在《外交政策》雜志發表的《美國的太平洋世紀》一文及晚些時候奧巴馬在澳大利亞議會所作的“太平洋軸心”的演說，進一步印證了美國戰略重心向亞太地區轉移的決心。正是在這一理念的驅動下，美國的“亞太再平衡”戰略逐漸實體化。“亞太再平衡”戰略的實質，是為了對付正在崛起的中國，確保美國在亞太地區的霸權秩序。但是時移世易，美國政府逐漸感到資源分配的捉襟見肘，很難在維持全球霸權與反恐戰爭之間取得平衡。

　　本月早些時候，共和黨總統候選人特朗普稱，奧巴馬和希拉裏是ISIS的締造者。他在周一接著說，“ISIS的崛起是奧巴馬總統和希拉裏國務卿決策的直接結果。”兩人的政策讓美國面對ISIS時處於守勢。特朗普同時表明，美國不會再嘗試在中東建立國家或傳播民主，這是“被證明完全失敗的”行動。民主黨在中東帶來混亂，奧巴馬與伊朗恢複關系並支持將埃及前領導人穆巴拉克趕下臺的行為導致了ISIS崛起和伊斯蘭恐怖主義的擴散。“我們獲得了什麼，想想這件事吧，”特朗普振聾發聵地說，“奧巴馬-希拉裏集團的決策完全是災難性的。”

目前，國際反恐格局已悄然改變，美國已不在是高舉全球反恐大旗的旗手和主力軍，中東地緣政治板塊也隨之挪移，特朗普的話值得選民深思。

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