涉案金額巨大

　　據報道,施萬中在擔任安徽移動董事長期間,利用職務便利為西門子通訊業務提供了諸多“幫助”。在此過程中,西門子通過一家境外公司向安徽一家咨詢公司支付了高達500萬美元的“咨詢費”,而這家安徽公司注冊人為施萬中的妻子,實際控制人為施萬中。

　　2006年11月,西門子行賄案曝光,美國司法部文件稱,西門子總共支付了上億美元左右的賄賂款,以從包括中國在內的多個市場獲得訂單。但據當時報道,西門子在中國的行賄涉及電力、交通、醫療市場三個領域,並沒有涉及電信基礎設施。

　　此次報道稱,西門子行賄案曝光後,有關中國人員涉案案情在西門子的海外訴訟中通過正常途徑送達到中方,其中“問題人員”即包括施萬中。

　　不過,記者從運營商內部也得到有關此事的另外一個版本:施萬中在擔任安徽移動總經理期間涉嫌巨額受賄,金額達5000萬元人民幣,後由國外某公司進行“洗錢”,由此曝光。

　　生於1960年的施萬中,曾曆任江蘇省移動通信局(公司)副局長、副總經理,江蘇移動通信有限責任公司黨組成員、紀檢組長兼工會主席,中國移動通信集團公司網絡部部長。2001年,他被國務院授予政府特殊津貼。

　　從2002年起,施萬中出任安徽移動董事長兼總經理。據了解,從2002至2005年底,安徽移動的客戶數從338萬增加到789萬,增長了 1.34倍,運營收入從35億元增至63.4億元,年均增長率達27%,淨利潤從6.2億增至13.75億元,增長了1.22倍。2000至2007年連續8年,該公司每年經營收入平均增幅達到22.3%。

　　業績快速增長以及多項榮譽光環,曾一時掩蓋了受賄等腐敗問題。2009年4月,中國移動原市場部總經理徐達赴任安徽移動總經理一職,而在那之前,施萬中已調任中國移動集團擔任人力資源部總經理、黨組成員。

　　大案頻發

　　由於中國移動原副總裁張春江涉及“嚴重違規”被中紀委調查是在2009年12月26日,而施萬中事件發生在2010年元旦剛過,此事也曾被解讀為張春江案件的牽連事件,甚至有媒體還指出,施萬中之所以能擔任中國移動人力資源部總經理並成為黨組成員,正是受到了張春江的重用和提拔。

　　不過,一家運營商的內部人士指出:“最近發生的幾個事情都是個別案件,並非統一審計的結果,只是時間恰好比較吻合。”

　　從張春江的“嚴重違規”案件,到施萬中被調查,再到四川移動數據部總經理李向東攜款潛逃未遂而被捕,近期一系列負面事件涉及了中國移動的多個高管。

　　實際上,伴隨著中國移動等電信運營商業績的高速增長,其中的牟利空間逐漸凸現。據新華社報道,早在1999年,安徽移動就挪用經營性資金成立了一家注冊資金200萬元的移動通訊公司,其中安徽移動占股20%,工會占股80%,該公司從1999年到2002年實現了3492萬元的利潤,安徽移動的普通員工到中高層都從中獲得大量分紅。

　　新華社報道還稱,這種“寄生公司”不僅會造成巨額隱形國有資產流失,而且因其脫離監管易成為腐敗行為的多發地帶。

　　這一事件雖然發生在施萬中就任安徽移動總經理之前,與施萬中涉嫌的“違規事件”或許沒有聯系,但也從一個側面體現出國企可能存在的監管漏洞。

　　記者從中國移動了解到,為防範可能存在的監管漏洞,中國移動一直堅持每3年左右就讓地市級公司負責人輪崗一次,防止“邊疆大將擁兵過重”,包括集團部門負責人也經常輪崗,但這似乎仍無法從體制上完全杜絕相關事件的發生。

　　施萬中可能不會是此類事件的最後一人。2010年初,UT斯達康因海外受賄而被美國司法部門處罰,2002~2007年,UT斯達康共為約 225次客戶旅遊支付700萬美元。UT斯達康當時50%的收入都來自中國市場,他們在中國的最大客戶就是中國電信和中國網通,但在UT斯達康行賄事件中,至今尚未有相關受賄人員被處罰。