由於失業率已經高達9.5%並很可能超過10%,這遠高於白宮官員2月預計的。奧巴馬的7870億美元的經濟刺激計劃也一直面臨著攻擊,不是說他膽小就是說他做錯了,或者兩者都有。現在,也就是國會通過該計劃5個月後,只有一小部分錢投入了,華盛頓正在辯論是否需要第二輪的刺激經濟計劃。
在俄亥俄州,那裏的失業率是10%以上,副總統拜登將在周四訪問該州,奧巴馬在該州的聲望急劇下降。由奎尼匹克大學在本周早些時候做的一次民意調查中,48%的人不贊成奧巴馬的經濟政策,而46%贊同,這比5月下降了11%。
該州民主黨參議員布朗稱,“人們的想法是可以理解的,人們希望看到更多的資金用於供水和除汙,他們希望看到更多的制造業增長。他們希望看到我們不止做這麼多。”
目前,奧巴馬和他的高級經濟顧問呼籲抵制第二輪經濟刺激。白宮國家經濟委員會主任薩默斯接受采訪時稱,“刺激方案上了軌道,我們的計劃在於將在兩年內刺激經濟,並在09年大幅度增加這一力度。有望實現這一點。”
政府官員表示,就業市場的複蘇通常滯後於經濟複蘇本身。事實上,大多數經濟學家曾預測,失業率可能將繼續上漲到2009年底,直到2010年才停止。
薩默斯表示,“人們知道,這個問題的嚴重性不能在6個月或9個月內扭轉,總統的一個優點在於他非常坦率,奧巴馬一直誠實的與美國人民面對艱巨的挑戰,並在合適的時間采取措施扭轉局面。”
但是,政治壓力可能不會讓政府有兩年的時間充分貫徹該計劃,特別是如果民主黨在美國國會得出結論,認為經濟的壞消息可能使他們在2010年的中期選舉中失去席位時。
奧巴馬在加緊時間與布什總統留下的困難經濟做鬥爭,但隨著時間的推移,它將給他的黨帶來越來越多的問題。
美國政府官員曾預測,刺激計劃將在夏天挽救或創造60萬個就業。但是自從奧巴馬上臺以來已經有超過200萬人喪失就業機會了。並且,官方預計該計劃僅僅挽救15萬個就業機會。
共和黨人稱,奧巴馬的複蘇計劃被證明是失敗的,通過政府支出幫助經濟複蘇是低效的方式。而一些民主黨人擔心,該計劃可能太小或過於緩慢。
美國前總統克林頓的經濟顧問Laura Tyson稱,前一次的刺激計劃“有點小”,美國可能需要第二次努力。
馬裏蘭州眾議院代表Steny H. Hoyer對記者說,政策制定者需要“打開”第二輪刺激計劃的可能性。
奧巴馬政府官員承認,他們此前預計失業高峰時失業率為8.5%,這過於樂觀,盡管這也符合美聯儲及許多私人的預測。上周日,美國副總統拜登承認,官員“誤讀”了經濟。
即將到來的政治鬥爭將做如何反應,這正在形成三個陣營。第一陣營包括白宮和國會典型民主黨人士,他們是“觀望”直到更多的資金投入的擁護者。
白宮官員估計,美國政府已經承諾將要支出1580美元,但只有三分之一花掉。而迄今的臨時減稅總額也只有430億美元。
第二個陣營是由神經過敏的民主黨人士及一些經濟學家組成,他們認為政府必須通過另一輪的開支、減稅或兩者混合來刺激經濟。
第三陣營是由共和黨人組成,其中許多人認為一開始的開支計劃就是錯誤的,政府應該把重點放在減稅上。
並且,奧巴馬和民主黨議員如果嘗試任何形式的政策變更將面臨政治和經濟上的限制。
根據國會預算委員會數據,美國2009年預算赤字將達到1.7萬億。這等於美國GDP的12%,是遠遠高於二戰結束以來任何在任總統的記錄。
無論第二輪的刺激計劃是來自於更高的開支或減稅,都將推動財政赤字的更高。
政策制定者面臨的一個風險是,在世界各地的債券投資者已經對發行新債券有些過敏,他們對將來的通脹及高利率尤為擔憂。
但是,其他的風險是經濟下滑速度是否超過當下的預期,決策者已經知道問題的複雜性了。等待太久可能會加劇這種危險。
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