伊拉克恐怖頻發考驗美國撤軍計劃
发表于 2009-09-11 05:51
然而,好景不長。近幾個月來,大規模恐怖襲擊事件屢屢發生,使伊拉克安全形勢再次出現逆轉。尤其是8月19日發生在巴格達的系列爆炸和襲擊事件,造成至少95人死亡,超過500人受傷。這是自6月30日美軍撤出伊拉克城鎮,伊拉克安全部隊接管防務以來,伊拉克發生的最為慘重的襲擊事件。該事件造成的後果是如此慘烈,以至許多人盡管早已對伊拉克恐怖襲擊見怪不怪,但這次還是極感震撼。不難發現,這些恐怖襲擊達大都是在美軍宣布撤軍前後發生的。顯然,極端組織企圖借美軍與伊安全部隊“換崗”這一最薄弱時刻,加速制造事端,以擾亂美伊防務交接,爭端對伊拉克未來的主導權。
恐怖襲擊頻發,無疑給致力於逐步撤軍的美國出了個大難題。
自2003年戰爭爆發以來,伊拉克就成為束縛美國手腳的戰略絞索。美國長期被拖在伊拉克,不斷投入人力物力,但伊拉克局勢始終“半死不活”。而美國已經為此花掉了7000億美元,相當於每月花100億美元。伊拉克實際就是美國的另一個越南。問題在於,美國同時在東面還開辟著阿富汗戰場,且戰局日趨吃緊。美軍方當初提出“同時打贏兩場地區戰爭”,現在看來不過是癡心妄想。現在,美國急於從伊拉克撤軍,而主要鞏固更加吃緊的阿富汗戰線。2008年底,美伊雙方簽署安全協議(駐伊美軍地位協議),規定駐伊美軍作戰部隊2009年6月底前撤出伊拉克城鎮,2011年底駐伊美軍全部撤出伊拉克。
顯然,美國分期分批撤離伊拉克,就是想確保伊拉克持續穩定,從而盡可能多地保存戰爭成果。然而,如意算盤雖好,但實施起來就不一定是那回事兒了。佛家講究因果報應,這事放在美國身上至少很合適。2003年美國入侵伊拉克之前,該國根本不存在所謂安全問題,更沒有“基地”組織的身影。而正是美國導演的這場戰爭,使伊拉克成了恐怖活動的天堂。從策略角度看,正是由於美國在2003年魯莽地解散了薩達姆軍隊,才導致伊拉克出現安全真空狀態,並最終陷入動蕩。
此後,美國雖然加快重建和訓練伊拉克安全部隊,推動“以伊制伊”,但安全部隊的戰鬥力始終是個很大問題。2004年費盧傑戰役中,伊拉克新軍首次亮相,結果作戰能力還不如反美武裝。時至今日,伊軍戰鬥力雖有提高,但整體能力仍很有限。美國國防部2009年1月公布的一份報告指出,伊拉克軍隊175個戰鬥營中只有17個可在沒有美軍支援的情況下獨立作戰,34個警察營中只有2個營能獨立作戰。美軍方在給美國國會的報告中也強調,“伊拉克安全部隊依然嚴重依賴美軍的後勤補給、火力支援、通訊聯絡以及其他各種形式的軍事幫助。”目前,美軍已將伊拉克18個省中的13個省防務工作移交給伊安全部隊。按照計劃,今年年底前,伊安全部隊將接管全部18個省的防務工作。隨著美軍撤出和伊安全部隊接管防務,其獨立作戰能力開始面對廣泛質疑。而近期恐怖活動頻發表明,伊安全部隊短期內仍難以有效承擔防務職責。提高戰鬥力不是短時期的事,由此也意味著未來相當長時間內,伊拉克人不得不繼續面臨新的恐怖襲擊威脅。
而這種前景無疑給美國“有秩序後撤”計劃蒙上了巨大陰影。盡管美國防部稱,巴格達連環爆炸事件不影響撤軍計劃。但如果暴力襲擊繼續升級,美國是去是留便成了大問題。曆史經驗表明,20世紀70年代美國從越南撤軍,80年代蘇聯從阿富汗撤軍,以及1982年到2000年以色列從黎巴嫩撤軍,最終都未能鞏固戰爭成果,反使多年的苦心經營化為烏有。這次美國撤軍會不會重蹈覆轍呢?
中評社北京9月11日電(評論員 田文林)
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