符拉迪沃斯托克政府委托“裏昂惕夫研究中心”制定當地“2020年戰略發展規劃”報告。其中一項建議就是，將符拉迪沃斯托克市的最大的兩個區（彼爾沃馬伊斯克和列寧區）以及郭爾諾斯塔海灣租借給中國。那裏可以設置直屬哈爾濱的中國行政機構，其它地方可以設置海關和邊界點。
　　俄媒報道說，該報告將這一計劃命名為“海參崴”（引用中國話--海參的港灣）。報告說，這一計劃對符拉迪沃斯托克來說是最具活力和有益的。報告認為，這樣會增加競爭力，將莫斯科周邊企業吸引到該地區。
　　報告說，租借費用可以用來維護符拉迪沃斯托克軍隊、艦船以及市政基礎設施。