7月23日，中國最高決策層開會討論了當前經濟形勢和經濟工作。這次會議不僅繼續強調“保增長”，而且以“六個更加注重”的新政策加以分解落實，即“要在保增長中更加注重推進結構調整，更加注重加快自主創新，更加注重加強節能環保，更加注重城鄉統籌和區域協調發展，更加注重深化改革開放，更加注重保障和改善民生。”這表明最高決策層在看到當前經濟成績的同時，更加注重經濟發展的整體質量，致力於解決深層次的中長期問題。
　　毫無疑問，只有加緊推進經濟結構調整和發展模式轉型，促進區域經濟協調發展，中國經濟的複蘇才是真正意義上的、可持續的複蘇。
　　中國西部發展嚴重滯後於東部，不僅是中國經濟內需不振的主要原因之一，而且是制約中國經濟發展的瓶頸，更是影響社會穩定、民族團結的重大隱患。去年的拉薩騷亂和今年的烏魯木齊騷亂，都有經濟增速和民眾生活水平與沿海發達省份的差距較大有關。
　　10年前，即1999年6月份，中國政府就提出了西部大開發戰略，該戰略的主要目標就是促進西部地區的經濟發展和縮小東西部之間的經濟差距。那麼10年來，西部大開發戰略實施得如何呢？
　　7月11日，中國發布了《西部藍皮書：中國西部經濟發展報告（2009）》。藍皮書顯示，10年來，西部地區GDP年均增長率達11.42%，高於中國大陸9.6%的年均水平，2008年西部地區GDP增幅超過東部，占中國大陸GDP的比重達到17.8%。
　　但是，西部地區簡單套用了東部的“先發展、後治理”的增長模式，導致生態環境加速惡化，西部地區土壤侵蝕面積達410萬平方公裏，占中國大陸總侵蝕面積的83%；西北五省區和內蒙古是中國土地沙化最為嚴重的地區；除四川盆地外，大部分地區嚴重缺水；森林植被破壞嚴重，森林覆蓋率大大低於中國平均水平。由於生態破壞造成的直接經濟損失高達1494億元，相當於同期GDP的13%。由於經濟快速發展由於過分依賴縱向投資，中國西部的對外開放也很滯後，10年來西部實際利用外商直接投資比重僅占全國的3%左右，不僅遠遠低於東部沿海發達地區，甚至還比不上中部省份。中央政府投入的大筆資金，並未給民眾生活水平帶來很大改善，甚至貧困程度不減反增，目前中國的貧困人口和低收入人口的60%在西部，50%的生態脆弱縣和60%的貧困縣也在西部。
　　實際上，中國西部地區有其後發優勢，近可以避免走東部地區“先發展、後治理”的老路，遠可以吸收借鑒其他國家開發欠發達地區的經驗教訓。如意大利南部的開發、俄羅斯西伯利亞地區的開發、美國的西進運動等。這其中100多年前的“西進運動”最為著名和成功。
　　“西進運動”始於獨立戰爭勝利後，從19世紀初開始，到1890年左右結束，曆時將近一個世紀。西進運動的成功首先在於修建“稅道”的熱潮，促進交通運輸業的進步和東部人口的流入。到1850年左右，美國西部已經形成四通八達的公路、運河和鐵路系統，實現了水陸聯運。
　　“西進運動”的政府主導色彩濃厚，美國政府制定了詳細而務實的產業政策，促成了農業、畜牧業和采礦業三大開發性行業的興起，成功地吸引了來自各地的勞動力和投資，也為西部的工業化提供了物質基礎。美國政府對科學技術高度重視，科技進步貫穿於西部工業化。
　　“西進運動”的教訓在於沒有處理好社會各階層矛盾和民族問題，使“西進運動”成為一部印第安人的血淚史。農場主的掠奪式土地經營，實行原始的輪荒耕作制，導致土地肥力的下降、森林草原面積縮減，土地侵蝕現象嚴重。
　　今後幾年，是中國加快經濟發展模式轉型的關鍵時期。巨大的就業壓力、依舊低迷的國內消費需求和日益嚴峻的西部環境汙染，催促著西部大開發戰略的調整升級，
　　當前，金融危機帶來了稍縱即逝的寶貴時機，全球經濟結構面臨大規模調整的，西部企業有機會用較低成本承接國內外產業和技術轉移，以此來改造提升傳統產業，發展新能源、節能環保等新興產業，借鑒美國西進運動的經驗發展運輸業、高新技術產業和現代服務業，產業升級、城市化、大批能源、原材料生產基地的建成，必然極大地激發能源、原材料和消費需求，為東部產品“出口企業”創造龐大的“內銷”市場，再加上借助異彩紛呈的民族文化環境招商引資，實現區域經濟良性互動、協調發展，使東西部經濟整合為一體。
　　2009年既是危機之年，也是轉型之年。中國西部利用後發優勢，推進產業結構優化升級，拓展經濟增長空間，在更高的起點上推進西部大開發。